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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2018-12-25 作者：佚名 來(lái)源：陜西日?qǐng)?bào)
“在村上的扶貧產(chǎn)業(yè)園干活挺好的，今年8月到現(xiàn)在掙了3000多元，家里的病人還能照顧。我入股村上的扶貧產(chǎn)業(yè)園1000元，年底還有分紅�！�2018年11月29日，正在陜西澄城縣馮原鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村扶貧產(chǎn)業(yè)園干活的雷淑芳說(shuō)起村里扶貧產(chǎn)業(yè)園的好處很興奮。在澄城縣，像雷淑芳這樣受益于扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的貧困戶有10071戶34665人。
村村建園 扶貧有抓手
澄城縣地處渭北旱塬，境內(nèi)溝壑縱橫、水資源匱乏，是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。如何搞好精準(zhǔn)扶貧，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧，是多年來(lái)一直擺在當(dāng)?shù)攸h委和政府面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
“我們積極鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)園，今年全縣新建扶貧產(chǎn)業(yè)園146個(gè)、3.3萬(wàn)畝，基本做到了村村全覆蓋和貧困戶全覆蓋。扶貧產(chǎn)業(yè)園讓我們?cè)诜鲐殨r(shí)有了抓手，群眾脫貧有了依托�！背纬强h委常委、宣傳部部長(zhǎng)彌振乾說(shuō)。
馮原鎮(zhèn)地處澄城縣北部，是該縣自然條件最差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，14.56萬(wàn)畝耕地中有效灌溉面積只有6萬(wàn)畝。全鎮(zhèn)有21個(gè)行政村，其中建檔立卡貧困村14個(gè)，扶貧任務(wù)繁重。在馮原鎮(zhèn)，像團(tuán)結(jié)村這樣的扶貧產(chǎn)業(yè)園，截至目前共有21個(gè)。該鎮(zhèn)積極培育蘋(píng)果、花椒、黃花菜、設(shè)施農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)了758戶2863人增收。
“我們通過(guò)外出學(xué)習(xí)借鑒，研究確定發(fā)展大棚蔬菜，種植反季節(jié)韭菜。目前，全村已經(jīng)建起了占地16畝的26個(gè)大棚。這些韭菜將在春節(jié)前后上市，估計(jì)能賣(mài)兩茬，一個(gè)棚能收入6000元左右。扶貧產(chǎn)業(yè)園吸納了貧困戶30多人入股和務(wù)工。貧困戶既可以務(wù)工掙錢(qián)，還能分紅�！瘪T原鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村第一書(shū)記劉永軍說(shuō)。
“我們通過(guò)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)園，將財(cái)政資金、村黨組織、合作社、土地、農(nóng)民群眾等各種分散資源有效整合起來(lái)，提振了貧困群眾脫貧信心、激發(fā)了內(nèi)生動(dòng)力�！瘪T原鎮(zhèn)黨委書(shū)記杜占利說(shuō)。
堯頭鎮(zhèn)耀顯村建設(shè)了500畝扶貧產(chǎn)業(yè)園，以種植柿子、花椒、黃花菜、油用牡丹等為主，黃花菜等作物已經(jīng)逐步有了收益。扶貧產(chǎn)業(yè)園帶動(dòng)了該村104戶貧困戶375人發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
2018年，澄城縣新建扶貧產(chǎn)業(yè)園146個(gè)3.3萬(wàn)畝，其中蘋(píng)果3000畝、櫻桃6500畝、花椒1萬(wàn)畝、雜果7400畝、中藥材5100畝等。下一步，該縣將進(jìn)一步整合水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理等項(xiàng)目資金，不斷加大扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)力度，重點(diǎn)在水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和綠化方面進(jìn)行綜合配套，將扶貧產(chǎn)業(yè)園建成“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能灌”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)示范園。
長(zhǎng)短結(jié)合 收益有保證
在扶貧產(chǎn)業(yè)園發(fā)展過(guò)程中，澄城縣堅(jiān)持大小產(chǎn)業(yè)、長(zhǎng)短產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。蘋(píng)果、櫻桃、花椒等長(zhǎng)效作物見(jiàn)效需要3年甚至更長(zhǎng)時(shí)間，而大蔥、圣女果、紅薯等短效作物當(dāng)年就能見(jiàn)效。“長(zhǎng)短結(jié)合”讓扶貧產(chǎn)業(yè)園在當(dāng)下和長(zhǎng)遠(yuǎn)都有經(jīng)濟(jì)收益，做到了園區(qū)土地高效利用，減輕了村集體建園費(fèi)用壓力，為實(shí)現(xiàn)貧困戶“當(dāng)年能脫貧、遠(yuǎn)期能致富、未來(lái)可持續(xù)”的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“我們村有280畝扶貧產(chǎn)業(yè)園，主要種植蘋(píng)果。我們還在園里套種了紅薯、黃花菜等作物。今年紅薯收了25萬(wàn)公斤左右，共制作了3萬(wàn)公斤左右的紅薯粉。估計(jì)每公斤紅薯粉能賣(mài)大概10元，共計(jì)可以賣(mài)30多萬(wàn)元。這些錢(qián)，一是用來(lái)彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金缺口，二是拿出一部分給貧困戶分紅。扶貧產(chǎn)業(yè)園需要用工的時(shí)候，我們優(yōu)先使用貧困戶勞動(dòng)力，每人每天100元�！瘪T原鎮(zhèn)黎光村黨支部書(shū)記李永紅說(shuō)。
安里鎮(zhèn)在扶貧產(chǎn)業(yè)園作物套種上做文章，通過(guò)咨詢(xún)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家、上網(wǎng)查詢(xún)等方式，深入了解各類(lèi)作物的生長(zhǎng)習(xí)性，在義井莊花椒產(chǎn)業(yè)園套種了100畝白及，在劉卓花椒產(chǎn)業(yè)園套種了140畝菊花和金銀花，在義南花椒產(chǎn)業(yè)園套種了100畝菊花，在高槐村產(chǎn)業(yè)園套種了100畝黃花菜等。
澄城縣還把扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新“農(nóng)業(yè)+”模式，積極推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。該縣積極推進(jìn)莊頭鎮(zhèn)永內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光園、王莊鎮(zhèn)水洼農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園和交道鎮(zhèn)樊家川農(nóng)業(yè)觀光園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)田園綜合體建設(shè)；在堯頭窯、良周遺址、壺梯山、西河等風(fēng)景游覽區(qū)周邊，推進(jìn)農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游度假村及農(nóng)家樂(lè)建設(shè)，積極探索延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)業(yè)附加值的辦法。
管理靈活 發(fā)展有后勁
在扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中，澄城縣堅(jiān)持集體主導(dǎo)、群眾參與、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，調(diào)動(dòng)各方積極性，維護(hù)各方利益，確保扶貧產(chǎn)業(yè)園建起來(lái)、運(yùn)營(yíng)好、有收益。
澄城縣要求縣上各部門(mén)要根據(jù)自身實(shí)際大力支持扶貧產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，積極出臺(tái)各種扶持政策；各鎮(zhèn)辦要切實(shí)履行產(chǎn)業(yè)扶貧主體責(zé)任，黨政一把手帶頭進(jìn)村蹲點(diǎn)，選產(chǎn)業(yè)、編規(guī)劃、定方案；村“兩委”要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，主導(dǎo)村上的扶貧產(chǎn)業(yè)園發(fā)展；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定要經(jīng)過(guò)村“兩委”集體論證；村“兩委”成員要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)員和組織作用，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的作用。
澄城縣在扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)上，對(duì)基層班子作風(fēng)實(shí)、干部能力強(qiáng)的村，采取“村集體+產(chǎn)業(yè)園+貧困戶”模式，由村上直接建園，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體積極參與的村，推行“村集體+新型經(jīng)營(yíng)主體+產(chǎn)業(yè)園+貧困戶”模式，委托新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)運(yùn)營(yíng)。村集體以財(cái)政資金、土地等入股，農(nóng)民以資金、土地等入股，合作社（企業(yè)）以資金、管理等入股，大部分扶貧產(chǎn)業(yè)園采用2:4:4的分紅比例。
堯頭鎮(zhèn)浴子河村采用集體建設(shè)、分戶經(jīng)營(yíng)的方式發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)園。2018年，村上整合各種財(cái)政資金70多萬(wàn)元，同時(shí)積極吸納村民和社會(huì)投資，通過(guò)整合已有和新栽種的黃桃果園，建成了黃桃產(chǎn)業(yè)園300多畝。今年黃桃掛果面積200余畝，產(chǎn)值達(dá)200多萬(wàn)元，帶動(dòng)了90多戶貧困戶增收。由于品質(zhì)好，浴子河村的黃桃賣(mài)到了四川、湖南、廣東等地。
2018年11月3日，蘇陜扶貧協(xié)作趙莊鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目分紅大會(huì)舉行。此次分紅，為趙莊鎮(zhèn)43戶貧困戶每戶分紅2790元，共發(fā)放分紅資金12萬(wàn)元。拿到分紅的貧困戶直夸黨的政策好，表示今后要積極響應(yīng)國(guó)家政策，提升自身發(fā)展能力，不怕苦、不怕累，多出力、多流汗，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
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