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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2018-07-09 作者：許鐵敏 來(lái)源：中國(guó)農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)
植根臨夏大地的產(chǎn)業(yè)扶貧故事
——甘肅省臨夏州深度貧困地區(qū)新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人座談紀(jì)實(shí)
臨夏州和政縣富農(nóng)花海魯冰花公園入選全國(guó)“合作社+農(nóng)戶”旅游扶貧示范項(xiàng)目。 拍攝者：朱旭龍
甘肅臨夏地處農(nóng)牧交錯(cuò)帶腹地，古稱河州，曾是古代絲綢之路南道要沖，繁極一時(shí)。如今，“俯瞰黃土遮地皮，抬頭山峁連著天”成為臨夏部分地區(qū)的真實(shí)寫照。2017年，臨夏州被確定為國(guó)家深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)支持的“三區(qū)三州”之一。擺脫貧困，成為臨夏人面臨的時(shí)代命題和使命擔(dān)當(dāng)。
6月5-11日，來(lái)自臨夏州深度貧困地區(qū)的26名學(xué)員來(lái)到甘肅省張掖市前進(jìn)村，參加中組部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育專題班。從學(xué)員構(gòu)成看，州農(nóng)牧局扶貧干部1人、合作社理事長(zhǎng)23人（其中10人擔(dān)任村支書或村主任）、種植大戶2人。從行業(yè)構(gòu)成看，他們主要從事的產(chǎn)業(yè)包括百合、花卉、樹(shù)莓等特色種植，牛羊養(yǎng)殖，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工和鄉(xiāng)村休閑旅游。
圍繞組織引領(lǐng)、幫貧帶富、產(chǎn)業(yè)興村等主題，我與臨夏州學(xué)員進(jìn)行了座談交流�？傮w看，臨夏州新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)，創(chuàng)新機(jī)制有方法，帶動(dòng)農(nóng)戶有動(dòng)力，在產(chǎn)業(yè)扶貧道路上展現(xiàn)出“催馬揚(yáng)鞭、只爭(zhēng)朝夕”的精神狀態(tài)和進(jìn)取姿態(tài)。
組織引領(lǐng)：發(fā)揮村黨支部堡壘作用
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，特別要建強(qiáng)基層黨支部。中央一號(hào)文件提出，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)，提高新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。座談中我也深切感受到，作為“五級(jí)書記”的最基層，臨夏州村黨支部書記開(kāi)拓創(chuàng)新、試驗(yàn)示范，帶領(lǐng)群眾抱團(tuán)脫貧，在組織振興和脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了重要作用。
臨夏縣掌子溝鄉(xiāng)白土窯村六社村主任、合作社理事長(zhǎng)王志強(qiáng)介紹，按照“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革思路，村黨支部牽頭成立土窯種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，統(tǒng)一采購(gòu)資料、統(tǒng)一種植管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)銷售，采取合作社集中經(jīng)營(yíng)、農(nóng)戶分散種植等運(yùn)行模式，激活農(nóng)村資源要素，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)、合作社、貧困戶“三贏”目標(biāo)。
康東縣上灣方馬巴村支部書記、高原樹(shù)莓種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)蘇育民介紹，2015年他和村黨支部成員從青�；ブh引進(jìn)高原樹(shù)莓，每人種植1.5畝，試種成功后，利用精準(zhǔn)扶貧無(wú)息貸款，動(dòng)員130個(gè)建檔立卡貧困戶種植高原樹(shù)莓200畝，并于2016年1月注冊(cè)合作社。
一個(gè)村子發(fā)展得好，關(guān)鍵要有一個(gè)好黨支部。擁有一支強(qiáng)有力的村黨支部隊(duì)伍，就如同建設(shè)了堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)斗堡壘，能夠提升群眾集體觀念，提高農(nóng)民組織化程度，帶領(lǐng)村民脫貧奔小康。
多位村支書也流露出村黨支部面臨缺乏人才支撐的“遠(yuǎn)慮”，當(dāng)下很多青年人不愿意回到農(nóng)村，認(rèn)為從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不體面、沒(méi)有尊嚴(yán)，擇業(yè)時(shí)傾向“也能干、也能賺、也好看”的行業(yè)。村支部黨員年齡老化、創(chuàng)新拼搏動(dòng)力不足，但又很難吸收優(yōu)秀青年，他們擔(dān)心再過(guò)20年，誰(shuí)來(lái)帶領(lǐng)群眾振興產(chǎn)業(yè)，誰(shuí)來(lái)從事農(nóng)業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興村？
握指成拳：新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)能力增強(qiáng)
鄉(xiāng)村振興的前提是擺脫貧困，發(fā)展產(chǎn)業(yè)則是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。去年以來(lái)，臨夏州圍繞“兩不愁、三保障” 脫貧標(biāo)準(zhǔn)和“戶有增收項(xiàng)目、村有致富產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)，多措并舉，激活新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)能力，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。
東鄉(xiāng)族自治縣福虎養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)董福良興奮地說(shuō)，今年省委書記林鐸曾親臨我社調(diào)研視察，鼓勵(lì)我們?cè)谛聲r(shí)代新征程帶動(dòng)更多群眾早日實(shí)現(xiàn)小康生活，為我們實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擔(dān)當(dāng)脫貧使命指明了方向。
“2016年合作社成立之初只有5戶社員，其中3戶為建檔立卡貧困戶，初期投資200萬(wàn)元。”董福良說(shuō)，目前新增社員20戶，其中17戶為建檔立卡戶。今年還計(jì)劃新增苜蓿種植面積300畝，新建牛棚20畝。
在“構(gòu)建創(chuàng)業(yè)共同體 助力鄉(xiāng)村振興”為主題的學(xué)員論壇上，臨夏州和政縣富農(nóng)種苗專業(yè)合作社理事長(zhǎng)朱旭成正在介紹他的旅游扶貧新模式。合作社現(xiàn)有社員113人，種植面積915畝。2015年合作社開(kāi)始種植魯冰花，成為和政旅游新熱點(diǎn)，不僅當(dāng)年收回成本，而且直接帶動(dòng)50多戶群眾家門口就業(yè)，還入選全國(guó)“合作社+農(nóng)戶”旅游扶貧示范項(xiàng)目名單。
廣河縣榆陽(yáng)合作社理事長(zhǎng)邊興軍介紹，他的合作社吸納的貧困戶更多，有78戶65人。合作社在從事特色種養(yǎng)的同時(shí)，還積極踐行農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念，發(fā)展“糧改飼”，將普通玉米改種全株青貯玉米，有效解決了周邊地區(qū)所需養(yǎng)殖的飼料問(wèn)題，養(yǎng)殖產(chǎn)生的畜禽糞污還可以還田成為有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙贏。
貧困農(nóng)民發(fā)展能力弱、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差，但握指成拳就可以形成合力。新型經(jīng)營(yíng)主體可以讓分散經(jīng)營(yíng)的貧困戶搭上先進(jìn)生產(chǎn)力和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的快車。
“合作社在起步階段面臨的最大問(wèn)題就是資金緊缺、融資困難，由于無(wú)法提供銀行貸款需要的擔(dān)保和抵押，很容易導(dǎo)致周轉(zhuǎn)不暢，希望政府在扶持政策和資金項(xiàng)目方面給予深度貧困地區(qū)傾斜和支持�！贝蠹移毡檎J(rèn)為，精準(zhǔn)扶貧進(jìn)入攻堅(jiān)階段，一定要注重細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)決定成敗，要花一番“繡花功夫”，以“釘釘子精神”推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)。
接二連三：產(chǎn)業(yè)融合成果顯現(xiàn)
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，就是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)、加工業(yè)和銷售服務(wù)業(yè)的融合，這是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的根本途徑。今年中央一號(hào)文件指出，要開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多種價(jià)值，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
“樹(shù)莓產(chǎn)業(yè)是我縣的一張靚麗名片”，蘇育民介紹，康樂(lè)縣委縣政府縣扶貧辦高度重視樹(shù)莓產(chǎn)業(yè)，撥發(fā)專項(xiàng)扶貧資金50萬(wàn)，修建庫(kù)容100噸的冷藏保鮮庫(kù)1座，下一步還要進(jìn)行樹(shù)莓深加工，提高附加值。進(jìn)入豐產(chǎn)期，合作社還開(kāi)展“高原樹(shù)莓采摘馬巴村一日游”活動(dòng)，提升品牌人氣，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
“天上的眼睛眨呀眨，媽媽的心呀魯冰花”，在歌聲的旋律中，朱旭成介紹著他的魯冰花公園。2017年，公園開(kāi)放僅2個(gè)月就接待游客23.6萬(wàn)人，農(nóng)民1畝地1天僅收取停車費(fèi)就可收入1000元。目前，合作社在和政縣推廣魯冰花800畝，不僅為社員提供技術(shù)支持，還為全國(guó)20多個(gè)省市近百名種植戶提供指導(dǎo)服務(wù)。
產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展和高效益發(fā)展，是市場(chǎng)機(jī)制和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)果。臨夏州通過(guò)“接二連三”的產(chǎn)業(yè)融合，既可以使生產(chǎn)者、加工者、消費(fèi)者受利，又可以使貧困農(nóng)戶分享增值收益。
加工業(yè)和休閑旅游是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的重點(diǎn)領(lǐng)域。大家普遍認(rèn)為，貧困地區(qū)應(yīng)大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，拓寬貧困群眾的增收渠道。
“合作社生產(chǎn)成本很高，由于地塊小，無(wú)法機(jī)械化，每畝人工成本就達(dá)1200元，僅流轉(zhuǎn)費(fèi)一項(xiàng)就支出近50萬(wàn)元”，朱旭成算了這樣一筆賬，受制于人力財(cái)力瓶頸，目前所有產(chǎn)品僅限于觀賞、銷售種子及門票收入，無(wú)法做到深加工、開(kāi)發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品。東鄉(xiāng)縣臥龍山林果種植農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)汪生龍則表示，當(dāng)?shù)丶庸さ奶厣痈傻犬a(chǎn)品品質(zhì)好、無(wú)添加，但由于品牌知名度低，面臨著“買家找不到賣家，賣家找不到買家”的窘境。
如果把現(xiàn)代生產(chǎn)要素與深度貧困地區(qū)資源、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合起來(lái)，深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的差距很有可能轉(zhuǎn)化成集聚后發(fā)優(yōu)勢(shì)的潛力、動(dòng)力和機(jī)遇。頭雁先飛，群雁齊追。在臨夏大地上，新型經(jīng)營(yíng)主體正攜手貧困群眾，共同演繹新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上的奮斗故事！
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