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84農業(yè)網 時間：2018-07-09 作者：佚名 來源：中國農業(yè)新聞網-農民日報
本報記者 劉久鋒
“八山一水一分田”的貴州，如何利用自身特點，發(fā)展現代農業(yè)？
貴州省農工委書記、農委主任袁家榆認為，貴州農業(yè)生產確實受到土地資源的剛性制約，但也因為山地資源豐富，具備生產綠色、有機、無公害農產品的天然氣候條件和環(huán)境條件�？梢哉f，貴州是發(fā)展無公害、綠色、有機農產品的天然寶地。發(fā)展現代山地特色高效農業(yè)，是貴州農業(yè)跨越發(fā)展的希望所在，也可發(fā)揮農業(yè)“壓艙石”“穩(wěn)定器”的作用。
基于這樣的認識，近年來，貴州圍繞打造“無公害綠色有機農產品大省”的目標，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅持以“創(chuàng)新強農、協(xié)調惠農、綠色興農、開放助農、共享富農”的理念為引領，把握生態(tài)與產業(yè)之間的辯證關系，發(fā)展現代山地特色高效農業(yè)，讓貴州農業(yè)產業(yè)強起來的同時，也讓農民逐漸富起來。
強品牌——提升綠色黔貨附加值
過去，貴州的農產品，有產品，無商品，缺乏品牌意識、市場意識。如今，針對蔬菜、食用菌、畜禽、茶葉、精品水果、特色小雜糧等特色農產品，貴州通過產品包裝、品牌塑造、市場營造，以及產品面源污染治理，加強“三品一標”認證，推進無公害綠色有機農產品大省建設，開啟了貴州綠色農產品的新征程。
沿著寬闊的觀光公路蜿蜒而上，走進“都勻毛尖”茶葉的核心產區(qū)螺螄殼山，高山云霧之中，方圓幾十公里茶海滿眼蒼翠。
螺螄殼山海拔超過１７００米，全年有２００多天被云霧籠罩，晝夜溫差大。得天獨厚的生態(tài)環(huán)境，賦予了毛尖茶獨特而卓越的品質。
有品牌才有競爭力。２０１４年５月，貴州省政府出臺《貴州省茶產業(yè)提升三年行動計劃（２０１４－２０１６）》，明確指出要以“都勻毛尖”、“湄潭翠芽”、“綠寶石”、“遵義紅”等為重點品牌，大力扶持“梵凈山茶”、“鳳岡鋅硒茶”、“石阡苔茶”等特色品牌，實施黔茶品牌戰(zhàn)略。
經過數年努力，貴州已成為我國茶葉種植面積第一大省。截至２０１７年底，貴州全省茶園面積超７００萬畝，綜合產值５０２．２億元。
２０１７年初，“貴州綠茶”獲得國家農產品地理標志，開創(chuàng)了省級茶葉區(qū)域農產品地理標志產品保護先河，成為貴州創(chuàng)建綠色農產品品牌的一個典型縮影。
除了積極向外宣傳以擴大影響力，貴州為提升農產品品質，出臺了一系列政策文件，推進農業(yè)標準化生產。貴州省農委、省質監(jiān)局等多部門攜手聯動，嚴把質量關，加強農業(yè)面源污染治理，構建新型的現代山地特色農業(yè)體系，推進無公害綠色有機農產品大省建設。
目前，全省無公害、綠色、有機農產品達３８３１個，赤水烏骨雞、安順山藥等４８個農產品地理標志獲農業(yè)農村部登記保護，省級優(yōu)勢特色產業(yè)園區(qū)４３１個。農產品加工轉型升級加快，附加值顯著提高，“綠色貴州”公共品牌越叫越響。
闖市場——創(chuàng)新產銷銜接機制
要真正把貴州農產品打造成經濟發(fā)展的“綠色引擎”，關鍵就是通過農業(yè)供給側結構性改革，實現生態(tài)與產業(yè)融合，變產品為商品，實現產銷無縫對接。
２０１７年以來，貴州成立“貴州綠色優(yōu)質農產品促銷專班”，相繼走進廣州、上海、北京等一線城市，開展貴州優(yōu)質農產品招商推介會，推動生態(tài)農產品省外市場的開拓，形成穩(wěn)定的銷售渠道。在省內，貴州省則由省農委牽頭，省直１７個部門共同成立“產業(yè)扶貧蔬菜工作專班”，專攻蔬菜和食用菌產業(yè)。貴陽地利農產品物流園和貴州雙龍農產品物流園設立了６．４萬平方米“貴州產業(yè)扶貧蔬菜銷售專區(qū)”，引進、培育蔬菜企業(yè)和合作社共計１２２１家。
在探索農產品銷售的過程中，貴州省將超市、高校、機關、企業(yè)等與產業(yè)進行無縫對接，既降低了流通成本，穩(wěn)定了農產品價格，也通過以銷定產、以銷促產，產銷融合，有效避免了農業(yè)生產的盲目性。
１．７萬個食堂、每天５００余萬人就餐、月消費農產品超１０億元……貴州將學校農產品需求與農業(yè)產業(yè)調整精準對接，“校農結合”成為推動產業(yè)脫貧、鄉(xiāng)村振興和農業(yè)供給側結構性改革的創(chuàng)新舉措。
“黔貨要出山，電商要先行�！辟F州省農委、商務廳等單位牽頭，大力培育了貴州電商云、黔郵鄉(xiāng)情等一批優(yōu)秀的本土電商平臺；促成省政府與阿里巴巴、京東等國內知名大型電商平臺簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議；成立省、市、縣（區(qū)）三級電子商務發(fā)展領導小組，建立電商辦，把電子商務下沉到基層。
在政策方面，出臺《貴州省綠色優(yōu)質農產品促銷工作實施方案》，通過圍繞帶動貧困農戶脫貧增收目標，完善省內和省（境）外兩個市場，加快構建農產品冷鏈物流、質量安全追溯和批發(fā)零售市場三個體系，大力促進貴州綠色優(yōu)質農產品銷售。
帶農戶——讓老百姓獲得更多紅利
石漠化嚴重，土地貧瘠，耕地稀少，土地收益低，貧困人口多，這是迄今為止貴州的基本省情。距離全面建成小康社會還有不到三年時間，對于作為全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一的貴州而言，尚有２８０萬貧困人口亟待脫貧致富，２０００萬農民懇望共奔小康。
為了讓農民盡快富起來，這些年來，貴州省明確了企業(yè)、合作社、村集體、農民在產業(yè)鏈、利益鏈中的角色和份額，幫助農民穩(wěn)定獲得訂單生產、勞動務工、政策紅利等收益。同時，大力推廣“公司＋合作社＋農戶”發(fā)展模式，把合作社、農戶帶動起來，確保合作社覆蓋全部貧困戶，力爭覆蓋全體農民。
安順市關嶺布依族苗族自治縣的農戶過去一直有養(yǎng)牛的習慣，且所養(yǎng)關嶺牛屬全國優(yōu)良地方品種，只是各家各戶散養(yǎng)一兩頭，不成氣候。近年來，關嶺縣政府利用北盤江沿岸３０余萬畝的草山草坡和千家萬戶會養(yǎng)牛的群眾基礎，通過提供能繁母牛、牧草種子、種養(yǎng)技術以及金融支持等，采取“村社合一”的方式，鼓勵、支持和引導村支兩委、致富帶頭人領辦關嶺牛產業(yè)，推行“村集體＋合作社＋農戶（貧困農戶）”的發(fā)展模式，引導貧困農戶加入合作社，不斷提高農戶的積極性和自我發(fā)展能力。
沙營鎮(zhèn)養(yǎng)牛村村民何萬權就是其中的受益者之一。何萬權身有殘疾，右腿不便，想要去打工卻多次被拒之門外�！梆B(yǎng)牛是個好出路，利潤可觀，而且我祖輩也曾養(yǎng)牛，有經驗，如今又有了政府的好政策，我們干起來心里更有底了�！焙稳f權說。
此外，關嶺自治縣根據當地情況創(chuàng)新推行了“五戶聯�！别B(yǎng)牛模式：以村合作社為龍頭，貧困戶申請５萬元特惠貸入股合作社，再以１戶或２戶非貧困戶與３戶或４戶貧困戶自由組合為一個養(yǎng)殖小組，每戶可在村集體專業(yè)合作社承包５頭牛養(yǎng)殖，出欄后由合作社負責銷售，獲得利潤的８０％歸飼養(yǎng)農戶，２０％歸合作社用于支付村集體入股分紅及其它費用。
“我現在用貸款養(yǎng)了６頭母牛了，今年已經產了３頭小牛崽，３年后賣掉一部分，保守估計可以賺１５萬�！焙稳f權對未來信心滿滿。
自２０１６年以來，關嶺通過走好“牛路子”，從種草、飼料加工、飼養(yǎng)到銷售，形成了關嶺牛產業(yè)發(fā)展的全產業(yè)鏈，帶動當地貧困戶５３１６戶１８６１１人參與產業(yè)開發(fā)。
念好“山字經”，種出“搖錢樹”。如今的貴州，初步形成了“東油西薯、南藥北茶、中部蔬菜、面上干果牛羊”的扶貧產業(yè)格局，特色產業(yè)已經成為貧困地區(qū)農民脫貧致富的主要途徑。
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