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大豆振興,究竟怎么振興?具體有哪些支持政策?行情如何?

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2019-06-03    作者:佚名    來(lái)源:農(nóng)視網(wǎng)

近年來(lái),隨著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),大豆需求快速增加,我國(guó)采取政策、科技等綜合措施振興國(guó)產(chǎn)大豆,擴(kuò)大種植面積、提高單產(chǎn)水平、改善產(chǎn)品品質(zhì)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,努力增加大豆有效供給,提升國(guó)產(chǎn)大豆自給水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定從2019年起實(shí)施大豆振興計(jì)劃,提出國(guó)產(chǎn)大豆今年種植面積增加1000萬(wàn)畝,2020年將達(dá)到1.4億畝。

大豆即將迎來(lái)集中栽種期,大豆振興計(jì)劃究竟是什么,今年種植大豆的收益又會(huì)如何呢?

1.目標(biāo)

整體規(guī)劃,究竟怎么振興?

一是擴(kuò)大面積。到2020年,全國(guó)大豆種植面積達(dá)到1.4億畝。到2022年,全國(guó)大豆種植面積達(dá)到1.5億畝,達(dá)到本世紀(jì)以來(lái)最高水平。

二是提高單產(chǎn)。到2020年,全國(guó)大豆平均畝產(chǎn)達(dá)到135公斤。到2022年,全國(guó)大豆平均畝產(chǎn)達(dá)到140公斤,逐步縮小與世界大豆主產(chǎn)國(guó)的單產(chǎn)差距。

三是提升品質(zhì)。到2020年,國(guó)產(chǎn)食用大豆蛋白質(zhì)含量、榨油大豆脂肪含量分別提高1個(gè)百分點(diǎn),到2022年,再分別提高1個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到或超過世界大豆主產(chǎn)國(guó)平均水平。

四是綠色發(fā)展。全國(guó)大豆化肥、農(nóng)藥使用量保持負(fù)增長(zhǎng),到2020年化肥、農(nóng)藥利用率均達(dá)到40%,耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到78%。到2022年化肥、農(nóng)藥利用率穩(wěn)定在40%以上,耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到80%。

  2.定位

三大定位,提升自給水平

一是發(fā)揮國(guó)產(chǎn)大豆優(yōu)勢(shì)。適應(yīng)居民飲食消費(fèi)習(xí)慣,發(fā)揮我國(guó)非轉(zhuǎn)基因大豆、高蛋白大豆、菜用大豆優(yōu)勢(shì),滿足市場(chǎng)多元化需求。

二是構(gòu)建綠色種植制度。同步推進(jìn)大豆恢復(fù)發(fā)展與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)揮大豆茬口優(yōu)勢(shì),建立合理輪作制度。

三是提升大豆自給水平。在增加大豆供給能力的同時(shí),推行低蛋白飼料配方,引導(dǎo)居民健康消費(fèi)食用油。

3.區(qū)域

因地制宜,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

做大做強(qiáng)東北和黃淮海優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),穩(wěn)定西南間套作產(chǎn)區(qū)。

東北春播區(qū),繼續(xù)鞏固玉米非優(yōu)勢(shì)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整,適當(dāng)調(diào)減低產(chǎn)低質(zhì)低效和地下水超采區(qū)的水稻種植,擴(kuò)大大豆生產(chǎn),推行大豆與玉米等作物合理輪作。黃淮海夏播區(qū),因地制宜推行麥豆兩熟輪作種植模式,將低質(zhì)低效區(qū)玉米改種耐旱耐瘠薄的大豆,推廣高產(chǎn)、高白優(yōu)質(zhì)食用大豆品種。西南間套作區(qū),推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植等間套作模式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)食用大豆。

4.重點(diǎn)任務(wù)有哪些?

完善玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策:

統(tǒng)籌安排東北地區(qū)玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼,按照總量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則充分考慮平衡玉米大豆種植收益,合理確定玉米大豆具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植大豆積極性。

完善耕地輪作試點(diǎn)補(bǔ)助政策:

穩(wěn)步推進(jìn)耕地輪作休耕制度試點(diǎn),適當(dāng)調(diào)整實(shí)施區(qū)域。將東北地區(qū)輪作試點(diǎn)補(bǔ)助逐步退出,將黃淮海地區(qū)和長(zhǎng)江流域納入試點(diǎn)范圍。2019年,東北地區(qū)第一批退出的500萬(wàn)畝輪作面積,一部分安排在黃淮海地區(qū),開展夏玉米改種夏大豆;另一部分安排在長(zhǎng)江流域,開展水稻與油菜輪作。

加快大豆高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè):

加快建設(shè)1億畝大豆生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。將2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目向大豆生產(chǎn)保護(hù)區(qū)傾斜,改善大豆生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,建成一批旱澇保收的大豆生產(chǎn)基地。特別是針對(duì)東北地區(qū)大豆播期易受旱影響出苗的問題,加強(qiáng)高效節(jié)水灌溉設(shè)施建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)和穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)能力。

加大大豆良種繁育和推廣力度:

實(shí)施大豆重大科研聯(lián)合攻關(guān),加大大豆育種創(chuàng)新投入,加快培育高產(chǎn)高油高蛋白、耐密多抗宜機(jī)收的大豆新品種。爭(zhēng)取擴(kuò)大大豆制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)范圍,開展品種提純復(fù)壯和原種擴(kuò)繁。推動(dòng)實(shí)施品種后補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)政策,提升育種主體積極性。

加快新成果新裝備推廣應(yīng)用:

組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家將大豆主產(chǎn)縣作為攻關(guān)主戰(zhàn)場(chǎng),加快大豆新成果新技術(shù)的大面積推廣應(yīng)用。依托基層農(nóng)技推廣、新型聯(lián)業(yè)農(nóng)民培育工程等項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)技推廣人員和大豆種植大戶的技術(shù)培訓(xùn)。

加大大豆耕種收等環(huán)節(jié)機(jī)具農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度,推廣先進(jìn)適用大豆全程機(jī)械化技術(shù)及裝備,提升大豆生產(chǎn)科技水平。

開展大豆綠色高質(zhì)高效行動(dòng):

2019年,在東北、黃淮海、西南地區(qū),選擇30個(gè)大豆面積具有一定規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的縣,開展整建制大豆綠色高質(zhì)高效行動(dòng),示范推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大豆新品種,重點(diǎn)推廣壟三栽、大壟密、窄行密植、麥后免耕覆秸精播、玉米大豆帶狀復(fù)合種植等增產(chǎn)增效技術(shù),實(shí)施農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,創(chuàng)建縣大豆耕種收機(jī)械化率基本達(dá)到100%。在東北地區(qū)創(chuàng)建一批畝產(chǎn)過150公斤、黃淮海地區(qū)畝產(chǎn)過200公斤的大豆高產(chǎn)縣,在西南地區(qū)創(chuàng)建批玉米畝產(chǎn)過500公斤、大豆畝產(chǎn)過100公斤的“雙高產(chǎn)”典型縣。

5.行情怎么樣?

目前,東北地區(qū)大豆價(jià)格暫時(shí)穩(wěn)定,產(chǎn)區(qū)大豆價(jià)格居高不下,銷區(qū)對(duì)產(chǎn)區(qū)大豆價(jià)格的上漲多持觀望態(tài)度。截至5月30日,據(jù)中國(guó)糧油信息網(wǎng)數(shù)據(jù),南方地區(qū)大豆最高報(bào)價(jià)為2.55元/斤,出現(xiàn)在大豆質(zhì)量較好的江蘇和山東地區(qū),但因天氣漸漸炎熱,下游市場(chǎng)需求也比較薄弱,市場(chǎng)走貨緩慢。預(yù)計(jì)東北地區(qū)和南方大部分地區(qū)的大豆價(jià)格短期內(nèi)會(huì)暫時(shí)穩(wěn)定,山東、江蘇地區(qū)大豆價(jià)格還有0.05元/斤的上漲空間。

另外,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,國(guó)產(chǎn)大豆庫(kù)存余糧的走貨速度非?。專家認(rèn)為,貨源存貨較往年同期少,也是國(guó)產(chǎn)大豆價(jià)格上漲的主要原因。

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