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重慶“戰(zhàn)疫”“戰(zhàn)貧”齊頭進

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2020-04-21    作者:佚名    來源:國務(wù)院扶貧辦網(wǎng)站

重慶市把“堅決完成脫貧攻堅任務(wù)”作為統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務(wù),圍繞貧困群眾春耕春播難、外出就業(yè)務(wù)工難、項目開工復(fù)工難、農(nóng)畜產(chǎn)品銷售難等突出問題,因村因戶幫扶,努力降低疫情對貧困群眾的影響,確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

堅持精準扶持,共渡疫情難關(guān)

扎實開展疫情防控分析評估,密切關(guān)注貧困群眾生產(chǎn)生活狀況,防止因疫情返貧致貧。一是基本保障“不掉鏈”。按照低保2倍標準,為15名新冠肺炎確診貧困患者每人每月發(fā)放臨時救助金880元;為168萬余名建檔立卡貧困人口提供新冠肺炎專屬保險,被保險人住院的每人每天補助100元,身故的每人賠償10萬元。二是結(jié)對幫扶“不掉鏈”。22.9萬結(jié)對幫扶干部,累計開展脫貧攻堅和疫情防控知識宣傳、脫貧需求調(diào)查、制定脫貧增收計劃等幫扶327.8萬人次,幫助貧困戶不誤農(nóng)時開展春耕春播、謀劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)。三是產(chǎn)業(yè)融資“不掉鏈”。對貧困人口返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的按標準提供信貸支持,對有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、符合貸款條件的延續(xù)優(yōu)惠政策。對上半年到期、因疫情影響不能如期還貸的延期6個月還款,已辦理延期貸款672.94萬元,涉及153戶;扶貧小額信貸新增貸款1.4億元、涉及3732戶。四是動態(tài)監(jiān)測“不掉鏈”。重點對存在因疫致貧返貧風(fēng)險的農(nóng)戶和脫貧戶,建立監(jiān)測清單,預(yù)警防范,及時將符合標準和條件的農(nóng)戶納入低保或建檔立卡。

堅持需求導(dǎo)向,拓展就業(yè)渠道

出臺新冠肺炎疫情防控貧困群眾就業(yè)務(wù)工政策20條,多渠道引導(dǎo)貧困勞動力就業(yè)務(wù)工。一是摸清“底子”。依托駐村工作隊、幫扶干部,通過手機APP,逐戶逐人開展“不見面”就業(yè)信息摸底調(diào)查。采取市內(nèi)企業(yè)申報崗位、行業(yè)部門挖掘崗位、協(xié)作區(qū)縣提供崗位等形式,摸清市內(nèi)能提供的就業(yè)崗位底數(shù)。截至3月26日,已返崗務(wù)工貧困戶63.56萬人,占去年底務(wù)工人數(shù)的91.74%。二是當(dāng)好“保姆”。采取包機包車包專列等方式,為貧困勞動力提供從“家門口”到“廠門口”閉環(huán)服務(wù),目前有意愿外出務(wù)工但未成行的貧困勞動力有3.05萬人,已落實渠道就業(yè)2.83萬人。三是搭優(yōu)“平臺”。998家扶貧龍頭企業(yè)復(fù)工977家,吸納貧困人口就業(yè)1.89萬人;新開發(fā)公益性崗位安置貧困人口20563人。全市269個扶貧車間,已實現(xiàn)268個復(fù)工復(fù)產(chǎn),帶動5982名貧困勞動力就地就業(yè),目前已新建28個扶貧車間,全年預(yù)計新建200個。四是廣尋“路子”。通過網(wǎng)絡(luò)平臺推送招聘信息42萬余條,促進貧困勞動力和企業(yè)有效對接。引導(dǎo)1251名貧困勞動力到山東省就業(yè),重慶主城9區(qū)和渝西片區(qū)11區(qū)縣幫助協(xié)作區(qū)縣落實崗位5.6萬個,市級18個扶貧集團為14個重點貧困區(qū)縣送工送崗3189個、預(yù)計全年達1.2萬個。

堅持優(yōu)化措施,促進項目開工

采取調(diào)整資金使用結(jié)構(gòu)、簡化項目入庫程序、優(yōu)化項目審批流程、優(yōu)化資金撥付等方式,扶貧項目開工和資金撥付進度明顯加快。一是優(yōu)先保障資金。因地制宜調(diào)整資金使用結(jié)構(gòu),采取提前調(diào)度、預(yù)安排等方式全力保障扶貧項目開工復(fù)工所需資金。二是優(yōu)化入庫程序。對幫助貧困群眾增收的短平快項目、帶貧力強的創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目等,可簡化入庫程序,少數(shù)重要項目可先入庫、先組織實施再向社會公示。三是優(yōu)化審批流程。對必須報區(qū)縣主管部門審批的項目,原則上審批時間壓縮一半;對財政支持的未達到公開招標數(shù)額標準的部分微小型項目,可按規(guī)定直接委托村級組織自建自營。四是優(yōu)化資金撥付。對受疫情影響直接關(guān)系到脫貧攻堅任務(wù)完成的項目,資金撥付按照相關(guān)管理規(guī)定一律按最高限執(zhí)行,項目啟動、進度過半可分別直接撥付50%啟動資金、80%進度資金。五是優(yōu)化項目調(diào)度。區(qū)縣實行扶貧項目半月調(diào)度機制,市級每月通報,對無故造成項目延期完工的納入企業(yè)誠信經(jīng)營黑名單。截至3月26日,全市共安排2020年扶貧項目8025個、涉及資金106.97億元,已開(復(fù))工7165個,開(復(fù))工率89.3%。

堅持創(chuàng)新路徑,破解銷售難題

采取上門收購、定點采購、電商銷售、“以購代捐”等方式,疏通外銷物流通道。一是產(chǎn)銷對接“定向銷”。組織供需雙方進基地、登陸“重慶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接平臺”“一畝田”等信息平臺,開展“點對點”對接,組織流通企業(yè)幫助銷售扶貧產(chǎn)品12.1萬噸。二是電商扶貧“網(wǎng)絡(luò)銷”。優(yōu)選本地電商70家,重點銷售貧困區(qū)縣特色農(nóng)產(chǎn)品1300余種;推薦10家扶貧企業(yè)12類滯銷扶貧產(chǎn)品在全國“832”扶貧平臺進行重點推介。開展“互聯(lián)網(wǎng)+”消費扶貧交易活動,舉辦“2020三峽柑橘國際(網(wǎng)上)交易會”,實現(xiàn)交易12萬噸。三是提升品質(zhì)“優(yōu)先銷”。開展3批扶貧產(chǎn)品認定,涉及14個貧困區(qū)縣595家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體、1160個產(chǎn)品;制定《重慶市扶貧產(chǎn)品認定管理辦法》,注冊“重慶扶貧”公用品牌。四是另辟蹊徑“創(chuàng)新銷”。全年擬在在機關(guān)、院校、社區(qū)等人員密集地方開設(shè)消費扶貧專柜1萬臺,定向銷售貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品。預(yù)計第一季度投放3000臺,先期實現(xiàn)重慶市主城區(qū)全覆蓋、渝西片區(qū)部分區(qū)縣覆蓋、渝東南渝東北涉貧區(qū)縣全覆蓋。截至3月26日,全市累計銷售貧困地區(qū)滯銷農(nóng)畜產(chǎn)品金額達1.37億元,滯銷農(nóng)畜產(chǎn)品已基本銷售完畢。

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