地區(qū)：安徽|北京|重慶|福建|甘肅|廣東|廣西|貴州|海南|河北|河南|湖北|湖南|吉林|黑龍江
地區(qū)：江蘇|江西|遼寧|寧夏|青海|山東|山西|陜西|上海|四川|天津|西藏|新疆|云南|內(nèi)蒙古
行業(yè)：養(yǎng)豬|養(yǎng)牛|養(yǎng)羊|養(yǎng)兔|養(yǎng)魚|養(yǎng)雞|養(yǎng)蛇|養(yǎng)鵝|養(yǎng)鴨|養(yǎng)龜|養(yǎng)蝦|養(yǎng)蟹|養(yǎng)鹿|養(yǎng)蠶|黃粉蟲
行業(yè)：水稻|玉米|花生|小麥|大豆|茶葉|棉花|油菜|鵪鶉|牛蛙|黃鱔|泥鰍|蚯蚓|養(yǎng)驢|養(yǎng)蠅蛆
當(dāng)前位置：首頁 > 新聞資訊 > 國(guó)內(nèi)新聞
84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2020-01-06 作者：佚名 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
在山西省晉城市陵川縣奪火鄉(xiāng)高谷堆村，村民展示收獲的小米。新華社記者 曹 陽攝
2019年是糧食流通加快推進(jìn)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展年，也是深化糧食儲(chǔ)備制度改革之年。5月29日，中央深改委第八次會(huì)議審議通過了《關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的若干意見》文件，要求科學(xué)確定糧食儲(chǔ)備功能和規(guī)模，改革完善糧食儲(chǔ)備管理體制，健全糧食儲(chǔ)備運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)控管理和外部監(jiān)管，加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系。新一輪糧食儲(chǔ)備制度改革大幕就此開啟。
手中有糧，心中不慌。目前，我國(guó)已經(jīng)形成中央儲(chǔ)備和省、市、縣三級(jí)地方儲(chǔ)備體系，糧權(quán)分屬國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府。“通過建立中央和地方糧食儲(chǔ)備協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮調(diào)控市場(chǎng)、穩(wěn)定糧價(jià)的協(xié)調(diào)效應(yīng)。”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授李軍說。
2019年，中央儲(chǔ)備規(guī)模保持穩(wěn)定，地方增儲(chǔ)任務(wù)全部落實(shí)到位，糧食儲(chǔ)備規(guī)模進(jìn)一步充實(shí)。糧食儲(chǔ)備品種結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，小麥、稻谷等口糧品種比例超過70%，京津滬渝等36座大中城市還建立了面粉、大米等成品糧儲(chǔ)備。
同時(shí)，糧食儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)布局更加合理，中央儲(chǔ)備主要布局在戰(zhàn)略要地、糧食主產(chǎn)區(qū)、交通要道和有特殊需要的地區(qū)；地方儲(chǔ)備重點(diǎn)保障大中城市、市場(chǎng)易波動(dòng)地區(qū)、災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)和缺糧地區(qū)。
此外，突發(fā)事件應(yīng)急供應(yīng)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。我國(guó)在運(yùn)用糧食儲(chǔ)備體系穩(wěn)定糧食市場(chǎng)、糧食供應(yīng)的同時(shí)，還針對(duì)各種突發(fā)公共事件、自然災(zāi)害等引起的糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)，建立起相應(yīng)的糧食應(yīng)急保障機(jī)制，在大中城市和價(jià)格易波動(dòng)地區(qū)，建立了10天至15天應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備，形成糧食應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)體系。
改革是始終貫穿糧食儲(chǔ)備發(fā)展過程的一條主線。現(xiàn)有糧食儲(chǔ)備制度是在糧食流通體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中逐步建立，并隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化不斷完善的。當(dāng)前，又到了糧食儲(chǔ)備制度改革的關(guān)鍵期。
首先，雖然糧食連年豐收，儲(chǔ)備規(guī)模不斷充實(shí)，但當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，糧食供求中長(zhǎng)期將處于緊平衡，國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)仍然不夠穩(wěn)固。其次，隨著糧食收儲(chǔ)制度市場(chǎng)化改革深入推進(jìn)，糧食儲(chǔ)備作用將更加凸顯，現(xiàn)有糧食儲(chǔ)備管理制度存在深層次矛盾，一些地方儲(chǔ)備落實(shí)不到位。同時(shí)，隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，迫切需要完善儲(chǔ)備管理制度、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食供給，滿足消費(fèi)提檔升級(jí)需要，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的糧食供需動(dòng)態(tài)平衡，確保農(nóng)民能種地、會(huì)種地、種好地，居民吃好糧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
糧食儲(chǔ)備制度改革事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者，目前糧食儲(chǔ)備制度改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，重點(diǎn)和難點(diǎn)并存，要敢于面對(duì)困難迎難而上，敢于面對(duì)危機(jī)挺身而出，敢于勇?lián)?zé)任啃硬骨頭。要以服務(wù)宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)穩(wěn)定市場(chǎng)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和提升國(guó)家安全能力為目標(biāo)，科學(xué)確定糧食儲(chǔ)備功能和規(guī)模，改革完善糧食儲(chǔ)備管理體制，健全糧食儲(chǔ)備運(yùn)行機(jī)制。
今后要完善糧食儲(chǔ)備法律法規(guī)，加快提升依法管糧管儲(chǔ)水平，依靠法治手段確保儲(chǔ)糧安全。如今，中央儲(chǔ)備糧有明確的儲(chǔ)備管理相應(yīng)法律，但數(shù)量龐大的政策性糧食卻缺乏獨(dú)立專門的法律保障，有必要通過糧食法律法規(guī)建設(shè)，使得糧食收儲(chǔ)以及日常倉儲(chǔ)管理工作有法可依，在規(guī)范糧食儲(chǔ)備工作的同時(shí)，提高整個(gè)糧食體系運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
相關(guān)標(biāo)簽：農(nóng)業(yè)新聞
84農(nóng)業(yè)網(wǎng)免責(zé)聲明：本站部分文章系轉(zhuǎn)載自網(wǎng)絡(luò)，如有侵犯，請(qǐng)聯(lián)系我們刪除。另：本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，與本站無任何關(guān)系，請(qǐng)網(wǎng)友自行判斷信息的真實(shí)性。84農(nóng)業(yè)網(wǎng)本著服務(wù)三農(nóng)的原則，不以盈利為目的，84農(nóng)業(yè)網(wǎng)所有文章都不代表真理，僅作為參考。
