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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2018-12-28 作者：佚名 來源：新華社
作為新中國(guó)成立以來運(yùn)用最頻繁的蓄洪區(qū)之一，從1952年建成到2007年最近一次的使用，安徽阜南縣濛洼蓄洪區(qū)55年間蓄洪15次，為保障淮河流域防洪安全做出巨大貢獻(xiàn)，也正是由于頻繁蓄洪，15.4萬人不得擠在地勢(shì)較高的莊臺(tái)上。路窄、屋破、人窮，環(huán)境臟亂差，這里的貧困發(fā)生率是全省平均水平的２倍多。
“反正洪水一來都沖掉”，在洪水的威脅下，濛洼人似乎習(xí)慣了這樣的修修補(bǔ)補(bǔ)，湊合過了許多年，扶貧也成為一些人潛意識(shí)中的“等靠要”。
“濛洼是蓄洪區(qū)，就應(yīng)該靠國(guó)家政策來摘掉窮帽子�！睗魍菀恍└刹咳罕姼F得“理直氣壯”。
“不能再等了！”阜南縣委書記崔黎對(duì)這樣的“窮道理”不以為然：“蓄洪區(qū)雖然是國(guó)家調(diào)度的，但濛洼群眾是阜南鄉(xiāng)親。不靠自己干，還要多久才能脫貧？ ”
搬家：雷厲風(fēng)行搞“五化” 老莊臺(tái)告別臟亂差
莊臺(tái)，這種行蓄洪區(qū)特有的居住形態(tài)，也是濛洼人的保命地。
“就像臉盆倒扣在地上。蓄洪時(shí)，老百姓就住在高高的盆底頂上�！贝蘩柽@樣比喻。
人均占地面積不足23平方米，莊臺(tái)內(nèi)房挨房、樓擠樓，過道常常只有一人寬。進(jìn)出莊臺(tái)的“主干道”僅能勉強(qiáng)通過一輛三輪車，120、110、119統(tǒng)統(tǒng)開不進(jìn)莊臺(tái)；莊臺(tái)上的人家?guī)缀鯊牟环路孔�、買大件家具。年輕人在外打工掙到錢的，都想著在別處安家。
這里沒有公共廁所和污水管網(wǎng)，莊臺(tái)四周溝塘里常年是腥臭難聞的氣味。
怎么辦？必須搬！
2018年，阜南縣委縣政府下定決心，投入８億多元，對(duì)全部莊臺(tái)人居環(huán)境進(jìn)行徹底整治。
首先對(duì)部分超容量居住群眾進(jìn)行拆遷安置，騰出空間為每個(gè)莊臺(tái)打通一條路，120、110、119車可以上莊臺(tái)，莊臺(tái)群眾能享受到最基本的公共服務(wù)；接著在濛洼131個(gè)莊臺(tái)6個(gè)保莊圩全面實(shí)施“凈化、硬化、綠化、亮化、美化”等“五化”整治，實(shí)施“一條文明路、一個(gè)小廣場(chǎng)、一口干凈塘、一塊文化墻”“四個(gè)一”建設(shè)。
經(jīng)過整治，濛洼蓄洪區(qū)變化驚人：1.9萬多超容量居住在莊臺(tái)的群眾，被拆遷安置到附近保莊圩內(nèi)集鎮(zhèn)周邊。12月20日，全部131個(gè)莊臺(tái)人居環(huán)境整治主體工程完工，臺(tái)頂修通了雙向通行的公路，安裝了路燈，建起村民廣場(chǎng)，污水管網(wǎng)連通家家戶戶，生活污水集中處理。
“莊子里干凈了，自己家里更要清清爽爽�！辈芗�(zhèn)西田坡莊臺(tái)居民焦奎嫚將家里打掃了很多遍。莊臺(tái)改造后，她和丈夫拿出一年的收入把莊臺(tái)上的毛坯房裝修了一番，還添置了冰箱、空調(diào)等新家電，“每天校車開到家門口來接送孩子，真是太方便了�！苯箍鼖犝f。
馴水：特色產(chǎn)業(yè)將蓄洪區(qū)劣勢(shì)變優(yōu)
安居之后還要能樂業(yè)，必須馴服洪水，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，阜南縣政府決定在濛洼發(fā)展適應(yīng)性農(nóng)業(yè)和特色旅游休閑產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)?shù)馗刹康姆e極奔走下，一批有實(shí)力有技術(shù)的企業(yè)成為適應(yīng)性農(nóng)業(yè)的“龍頭”。目前濛洼的土地流轉(zhuǎn)率已超過40%，芡實(shí)、蓮藕、杞柳、龍蝦種養(yǎng)等適應(yīng)性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)帶動(dòng)當(dāng)?shù)?0%左右的群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)，畝均效益4000元以上。
蓄洪時(shí)“水進(jìn)人退”，蓄洪后“水退人進(jìn)”，濛洼人與洪水進(jìn)行了“拉鋸戰(zhàn)”。轉(zhuǎn)變發(fā)展思路后，水資源卻成為濛洼發(fā)展的特殊優(yōu)勢(shì)。郜臺(tái)鄉(xiāng)宋臺(tái)村村民張朝玲在郜臺(tái)鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)2000多畝土地種植杞柳，并創(chuàng)辦德潤(rùn)工藝品公司，主營(yíng)柳編產(chǎn)品加工出口，一年?duì)I收超過2000萬元。在家鄉(xiāng)就能獲得穩(wěn)定的收入，在外打工的農(nóng)民陸陸續(xù)續(xù)從外地回到濛洼。
扶志更扶智：干部示范群眾追隨
出生在王家壩閘旁邊的王紅亮，小時(shí)候多次有死里逃生的經(jīng)歷。像他這樣的濛洼人從親身經(jīng)歷中發(fā)現(xiàn)，任何努力都很可能因?yàn)橐粓?chǎng)大水而成為泡影，因此他們對(duì)生活的憧憬僅剩下最低的要求。
怎么辦？阜南縣委經(jīng)過認(rèn)真研究后，做出決策：讓群眾帶動(dòng)群眾，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
“2015年，政府開展了‘接你回家’活動(dòng)，宣講創(chuàng)業(yè)的好政策，當(dāng)時(shí)我就動(dòng)了心。”王紅亮說，他帶著打工多年的積蓄和制作箱包的技術(shù)，回到濛洼王家壩，開辦了當(dāng)?shù)氐谝患夜S。第二年廠子就開始盈利了，工人們的平均收入都在三四千元。
身邊人富了比什么都有說服力，就像一棵樹晃動(dòng)另一棵樹。此后，王家壩上的小服裝廠、家庭作坊陸續(xù)開了起來。
靠水吃水，發(fā)展適應(yīng)性農(nóng)業(yè)，一些群眾有危難情緒：“我們沒種（養(yǎng)）過，虧本了怎么辦？”
怎么辦？縣委提出：干部帶頭干。
90后的趙鵬軍在王家壩鎮(zhèn)扶貧辦工作。2018年春麥?zhǔn)蘸�，趙鵬軍來到當(dāng)?shù)氐呢毨Т搴椭C村，承包了100畝土地搞稻蝦共養(yǎng)。今年夏天，他的小龍蝦每斤賣到35元到40元，每畝純利潤(rùn)在兩三千元。
“我原本還想今年擴(kuò)大承包到300畝，沒想到周邊的水田都被別人承包了�！毙≮w說，他的成功像一個(gè)“廣告”，周邊群眾都紛紛行動(dòng)起來了。
扶志還需扶智——天賜制衣廠是曹集鎮(zhèn)的“扶貧車間”，新招工人可享受培訓(xùn)補(bǔ)貼、貧困戶在培訓(xùn)期間還可享受生活交通補(bǔ)貼。工人李麗從沒干過縫紉活，工廠招工時(shí)，她很有顧慮。廠長(zhǎng)苗春紅找人教她，結(jié)果一個(gè)晚上她就學(xué)會(huì)了，第二天就掙了七十元。示范效應(yīng)讓原本觀望的群眾逐漸聚集到工廠里學(xué)手藝，村里務(wù)工上進(jìn)的村民越來越多。
有志，人就有力量了。濛洼的干群已吹響了決戰(zhàn)深度貧困的沖鋒號(hào)。
“阜南縣作為國(guó)家級(jí)貧困縣和全�。箓�(gè)深度貧困縣之一，計(jì)劃在２０１９年脫貧摘帽，濛洼蓄洪區(qū)在承擔(dān)國(guó)家防總直接調(diào)度蓄洪這一‘國(guó)家使命’的同時(shí)，將歷史性地解決絕對(duì)貧困�！贝蘩枵f。
相關(guān)標(biāo)簽：阜南縣農(nóng)業(yè)新聞
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