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84農業(yè)網 時間:2018-12-20 作者:佚名 來源:中國農業(yè)新聞網
本報訊(記者 阮蓓)推進農村集體產權制度改革,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務。12月19日,四川省首個農村集體經濟組織登記證頒發(fā)儀式在廣漢市舉行,標志著四川農村集體產權制度改革后,全省農村集體經濟組織正式擁有了自己的、合法統(tǒng)一的“身份證”,獲得了應有的市場主體地位。
會議指出,通過開展農村集體產權制度改革摸清集體家底,明確集體成員邊界,完善內部治理結構,賦予集體經濟組織法人地位,為維護農村集體經濟組織及成員合法權益、發(fā)展壯大集體經濟、實現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興提供了制度保證。隨著改革推進,農村集體經濟組織建立和登記的要求也愈加迫切,建立健全農村集體經濟組織,賦予其應有的市場主體地位,是農村集體產權制度改革的最后一公里,是發(fā)揮集體功能定位,引領成員共同發(fā)展的重要基礎性工作。
廣漢市作為國家農村集體產權制度改革試點縣,38年前在全國率先摘下人民公社的牌子,發(fā)端于廣漢金魚公社分組作業(yè)生產責任制的家庭承包責任制和開始于廣漢向陽公社的人民公社管理體制改革,均為推動整個農村改革作出了積極的實踐探索;在改革開放40周年之際選擇在廣漢頒發(fā)全省第一個“農村集體經濟組織”登記證書,既是給四川發(fā)端于廣漢市的農村改革樹立一個里程碑,也是為全省農村集體產權制度改革確立一個新的歷史起點。
會議強調,為進一步深化全省農村集體產權制度改革,一要對標國家、省有關要求,推動改革“保質”。抓住全面開展清產核資、依法合規(guī)確認集體成員身份、量化股份落實權利、進行集體經濟組織賦碼登記等幾個關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范程序操作,確保農民參與、農民認可,嚴把工作質量;二要緊盯完成時間節(jié)點,推動改革“提速”。全省清產核資工作于2019年6月基本完成,農村集體產權制度改革工作第三批國家試點縣于2019年10月基本完成,明年將省級試點縣增至130個,力爭于2020年底完成改革;三要著眼改革成果運用,推動改革“增效”。一方面要著力發(fā)展壯大集體經濟,另一方面要積極探索農村集體產權股份權能,探索通過資源開發(fā)型、物業(yè)租賃型、資產盤活型、聯(lián)合發(fā)展型等多種形式發(fā)展集體經濟,探索建立集體資產股份有償退出和繼承機制,豐富集體資產股份抵押、擔保形式,加快農村產權流轉交易市場建設,進一步確權賦能,讓農民群眾有更多的獲得感和幸福感。
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