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行業(yè)：養(yǎng)豬|養(yǎng)牛|養(yǎng)羊|養(yǎng)兔|養(yǎng)魚|養(yǎng)雞|養(yǎng)蛇|養(yǎng)鵝|養(yǎng)鴨|養(yǎng)龜|養(yǎng)蝦|養(yǎng)蟹|養(yǎng)鹿|養(yǎng)蠶|黃粉蟲
行業(yè)：水稻|玉米|花生|小麥|大豆|茶葉|棉花|油菜|鵪鶉|牛蛙|黃鱔|泥鰍|蚯蚓|養(yǎng)驢|養(yǎng)蠅蛆
84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2018-12-06 作者：佚名 來源：青海日?qǐng)?bào)
當(dāng)所有的藜麥全部收獲完畢，海西蒙古族藏族自治州德令哈市柯魯柯鎮(zhèn)安康村的村民代存忠站在地旁盤算著今年的收入，“今年的雨水雖然影響了收成，但還是能賺十幾萬�！睆亩嗄甑呢毨糇兂纱謇锏闹赂粠ь^人，代存忠只花了兩年時(shí)間。自開展精準(zhǔn)扶貧以來，海西州委州政府就把脫貧攻堅(jiān)作為全州的“一號(hào)工程”，目前，海西州已實(shí)現(xiàn)1679戶4633名貧困人口的全部脫貧、119個(gè)貧困村全部退出，8個(gè)貧困縣脫貧摘帽，實(shí)現(xiàn)了全域整體脫貧，海西州的脫貧攻堅(jiān)工作能走在全國30個(gè)少數(shù)民族自治州前列，離不開黨建的引領(lǐng)。
加強(qiáng)思想引導(dǎo)，激發(fā)脫貧動(dòng)力
想要摘掉貧困帽，先要立下脫貧志。海西州將“扶智”與“扶志”相結(jié)合，通過走村入戶宣講以及遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、黨員微信、手機(jī)短信等宣傳手段，積極向脫貧戶和邊緣戶宣傳黨和政府有關(guān)扶貧的政策措施。通過開展互助式、情景式、體驗(yàn)式、案例式宣傳，教育和引導(dǎo)群眾克服“等、靠、要”依賴心理，樹立“主體地位”觀念，在思想上充分激發(fā)困難群眾的致富愿望，鼓勵(lì)群眾依靠惠民政策和富民產(chǎn)業(yè)，自力更生、科學(xué)致富。烏蘭縣柯柯鎮(zhèn)東沙溝村村民祁登九曾是村里有名的“懶漢”，盡管家中有一位老母親需要贍養(yǎng)，但他一年到頭不是在墻根曬太陽，就是在喝酒、打牌。村黨支部書記譚生福說：“過去村里人外出打工會(huì)被別人看不起，這讓我深深感受到‘要想擺脫貧困，必須先思想脫貧’�！弊T生福和村干部一邊入戶給村民們做思想工作，鼓勵(lì)大家外出務(wù)工經(jīng)商，一邊與聯(lián)點(diǎn)企業(yè)溝通為村民聯(lián)系工作，為了解決大家外出打工的后顧之憂，村里還成立了日間照料中心，集中托養(yǎng)村里的老人和殘疾人。“如今，村里沒有一個(gè)閑置的勞動(dòng)力，不外出打工才會(huì)被人看不起�！弊T生福說，思想上發(fā)生了轉(zhuǎn)變，外出打了幾年工，祁登九不但攢錢買了車，還戒掉了喝酒、打牌的毛病，現(xiàn)在光靠跑車每年就能增收七八千元。海西州大力推進(jìn)關(guān)愛幫扶全覆蓋，從創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活、心理等方面對(duì)脫貧戶和邊緣戶開展關(guān)心關(guān)愛和有效服務(wù)，并以褒獎(jiǎng)?wù)娴湫�、評(píng)議家風(fēng)家教等形式，大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)貧困群眾親幫親、友幫友、鄰幫鄰、戶幫戶，讓他們?cè)谙嗷头鲋袇f(xié)力奮進(jìn)。
“兒子從小就因?yàn)榘d癇退學(xué)在家，本來日子過得緊緊巴巴， 2012年，我又在放羊時(shí)不慎跌落成了高位截癱，為了治病家里欠下了很多外債�！睘跆m縣柯柯鎮(zhèn)西沙溝村村民王守貴回憶說，“當(dāng)時(shí)家里只有支出沒有收入，每一天的日子都很黑暗，我甚至一度想到了死”。2015年，王守貴家成了精準(zhǔn)扶貧戶后，前任村支書蔡生明、村委會(huì)主任包永軍和第一書記李小軍就成了他家的�？�，每次來除了為他開導(dǎo)談心，也宣傳了不少扶貧政策。通過精準(zhǔn)施策，村里為王守貴和他的兒子申請(qǐng)了醫(yī)療救助，又為他考上大學(xué)的女兒解決了學(xué)費(fèi)問題，還為他的妻子找到了一份保潔員的工作�！翱粗依飶睦Ь持新徚诉^來，我發(fā)現(xiàn)妻子臉上也恢復(fù)了往日的笑容。脫貧不能光靠政府，我雖然殘疾了，但不能有‘等靠要’的思想，自己也要努力。”在雙幫對(duì)象的幫助下，王守貴買了一臺(tái)小打印機(jī)，只要天氣好，他每天都會(huì)推著輪椅到街上洗印照片�？恐患胰说呐�， 2017年，王守貴家的可支配收入達(dá)到了35067元，10萬元的外債也都基本還清。
干部扎根一線，凝聚脫貧合力
火車跑得快，全靠車頭帶。廣大黨員干部是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的火車頭，海西為推動(dòng)干部人才向脫貧攻堅(jiān)一線特別是深度貧困地區(qū)集結(jié)下了一番功夫。海西州規(guī)定第一書記和駐村工作隊(duì)一般應(yīng)干滿2年，每年駐村不少于200個(gè)工作日，到期后要接著派，保持工作連續(xù)性，脫貧后繼續(xù)留任1年，以做好鞏固提高工作。并把脫貧攻堅(jiān)一線作為培養(yǎng)選拔干部的主戰(zhàn)場，每年拿出一定數(shù)量的職位面向表現(xiàn)優(yōu)秀的第一書記和工作隊(duì)員定向選拔�！安话汛謇锏�黃牛養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展到1000頭，我決不走。”今年是余承潮來到都蘭縣宗加鎮(zhèn)布拉村的第三個(gè)年頭，2015年他被州政府辦公室派駐到了這個(gè)重點(diǎn)貧困村，今年任期已滿，他又主動(dòng)申請(qǐng)留任第一書記。布拉村是位于宗加鎮(zhèn)東北137公里的一個(gè)蒙古族牧業(yè)村，產(chǎn)業(yè)以牧羊?yàn)橹�，受自然條件制約，村里的草場沙化、鹽堿化嚴(yán)重。剛到布拉村時(shí)，余承潮設(shè)想能不能通過勞務(wù)輸出來幫村子脫貧，但當(dāng)他花了3個(gè)月時(shí)間走訪全村53戶牧民后發(fā)現(xiàn)，因?yàn)檎Z言和習(xí)俗的差異，村民最遠(yuǎn)只去過都蘭縣城，并且村里缺乏青壯勞力，勞務(wù)輸出的路子根本走不通。
幾經(jīng)考察，余承潮把目光投向了陶爾根柴達(dá)木黃牛養(yǎng)殖，“比起養(yǎng)羊，黃牛經(jīng)濟(jì)效益更好，對(duì)草場的破壞也更小，而且布拉村的蘆葦草也更適合喂牛�！闭偌謇锏狞h員開會(huì)后，大家統(tǒng)一了思想，制定了8年養(yǎng)殖1000頭黃牛的規(guī)劃，第一年，余承潮將村里產(chǎn)業(yè)資金買來的175頭黃牛分給各家，然后村里成立了養(yǎng)殖合作社，村民們按照黃牛、草場和勞力入股。2016年，靠著黃牛養(yǎng)殖布拉村退出了貧困村，村子進(jìn)入了脫貧鞏固期，“不達(dá)目標(biāo)，決不收兵�！庇喑谐闭f：“今年村里養(yǎng)殖的黃牛達(dá)到了425頭，照著這個(gè)勢頭穩(wěn)步發(fā)展，趕在2020年前就能達(dá)到1000頭的目標(biāo)�！苯衲辏瑸槭剐乱惠嗰v村干部盡快進(jìn)入工作角色，海西州縣兩級(jí)分別組織舉辦駐村第一書記及工作隊(duì)員崗前培訓(xùn)班，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，通過上好政治課，確保方向不偏；上好紀(jì)律課，確保作風(fēng)過硬；上好政策課，提升基本能力；上好服務(wù)課，厚植為民情懷；上好發(fā)展課，助力鄉(xiāng)村振興，全面提升新一輪駐村干部的履新能力，為接好接力棒，跑好新征程奠定了基礎(chǔ)。
發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化脫貧支撐
住進(jìn)了168平方米的二層別墅，都蘭縣宗加鎮(zhèn)哈西娃村的吳義一家喜笑顏開。10月27日，41戶哈西娃人搬進(jìn)了村集體投資3000萬元的別墅，包括里面的電視機(jī)、電視柜、茶幾、沙發(fā)還有大床都沒花一分錢，不僅如此，未來的水、電、暖也都是免費(fèi)的，可在大約10年前，哈西娃人住的還都是草泥房，這個(gè)可喜變化歸功于這幾年村集體經(jīng)濟(jì)的壯大。
2008年，由黨員先行先試，哈西娃村成立了生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社，村民將牛羊折價(jià)入股，集中由部分牧戶放牧，從草原上解放的勞動(dòng)力全部投入到了枸杞種植，枸杞產(chǎn)業(yè)成了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”。十年間，哈西娃人一手握著牧鞭，一手拿著鐵锨，從年人均收入從不足2000元，發(fā)展到了2017年的3.98萬元，村集體經(jīng)濟(jì)也從負(fù)債2萬元達(dá)到了350萬元。村集體經(jīng)濟(jì)富了，村民們得到的實(shí)惠也更多了，如今村里為全村村民繳納養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)，還為60歲以上的老人每年發(fā)放6000元的補(bǔ)助，本村的大學(xué)生每年還可得到4000元的補(bǔ)助。海西州把集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”清零工程作為鞏固黨在農(nóng)牧區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)、率先實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的重要保障和強(qiáng)力支撐，同步規(guī)劃、同向推進(jìn)，通過村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)引領(lǐng)，為脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利提供堅(jiān)實(shí)保障。
今年制定出臺(tái)的《全州集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”清零工程工作方案》，立足海西行政村總量少、城市化率高、企業(yè)較多的實(shí)際，制定“一年清零、兩年提質(zhì)、三年做強(qiáng)”的清零工程總目標(biāo)，并量化“達(dá)標(biāo)線”，計(jì)劃年內(nèi)率先在全省成功實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”全面清零。清零工程共明確啟動(dòng)資金2.5億元，全州295個(gè)行政村全部落實(shí)60萬元以上的村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。并督促各地區(qū)進(jìn)一步加大對(duì)援青幫扶、旅游發(fā)展等各類資金的整合力度，設(shè)立縣級(jí)“村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金”，確保村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的持續(xù)投入。同時(shí)，海西還制定下發(fā)《海西州聯(lián)企興村“1+1”行動(dòng)方案》，動(dòng)員223家駐州央企、省企、民企與295個(gè)村建立聯(lián)企興村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的1+1長期幫扶關(guān)系，引導(dǎo)每一家企業(yè)帶資金、技術(shù)入村進(jìn)駐。今年，海西全州295個(gè)行政村的集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計(jì)可達(dá)2995萬元，比去年增加797萬元，其中， 225個(gè)非“空殼村”村均增收1.9萬元，70個(gè)“空殼村”村均增收5.2萬元，村集體經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展，帶動(dòng)了群眾致富和貧困戶脫貧，實(shí)現(xiàn)了貧困村、貧困戶從“輸血”向“造血”功能的轉(zhuǎn)變。
【短評(píng)】強(qiáng)化黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大動(dòng)力
習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上指出，基層黨組織組織能力強(qiáng)不強(qiáng)，抓重大任務(wù)落實(shí)是試金石，也是磨刀石。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須牢牢抓住“黨建引領(lǐng)”這一核心，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、可持續(xù)的脫貧。要注重思想引導(dǎo)。思想脫貧和精神脫貧是精準(zhǔn)脫貧的出發(fā)點(diǎn)，更是落腳點(diǎn)。要把扶貧與扶志、扶智有機(jī)結(jié)合，既送溫暖關(guān)懷，更送志氣信心，通過“軟扶貧”讓貧困群眾樹立脫貧信心，凝聚脫貧共識(shí)。要深入開展“治心扶志感恩”教育，注重發(fā)揮能人引領(lǐng)、反哺互動(dòng)、集聚擴(kuò)張、觀念引領(lǐng)、形象提升、精神傳承六大效應(yīng)，讓脫貧成為一種自覺行動(dòng)。
要注重選優(yōu)育強(qiáng)。群眾富不富，黨員干部是關(guān)鍵。要緊盯關(guān)鍵少數(shù)，堅(jiān)持黨群部門到軟村、政法部門到亂村、經(jīng)濟(jì)部門到窮村、涉農(nóng)部門到專業(yè)村的思路，選準(zhǔn)用好第一書記。要緊盯關(guān)鍵力量，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、干部掛職、支部建設(shè)、能人興村、黨員創(chuàng)業(yè)五大工程，打造一支永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)。要緊盯普遍多數(shù)，開展黨員扶貧服務(wù)日、扶貧志愿服務(wù)等活動(dòng)，做到扶真貧、真扶貧。要注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是打牢執(zhí)政根基的“牛鼻子”工程。要探索互促型、融入型、幫帶型、產(chǎn)業(yè)型、細(xì)胞型組織設(shè)置，完善以村黨組織為核心，產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、合作組織為支撐的“一核多元”組織體系，因地制宜、因村施策發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，做到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場在哪里、產(chǎn)業(yè)就發(fā)展到哪里，人民群眾在哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，始終保持基層黨組織的引領(lǐng)力。
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