地區(qū)：安徽|北京|重慶|福建|甘肅|廣東|廣西|貴州|海南|河北|河南|湖北|湖南|吉林|黑龍江
地區(qū)：江蘇|江西|遼寧|寧夏|青海|山東|山西|陜西|上海|四川|天津|西藏|新疆|云南|內(nèi)蒙古
行業(yè)：養(yǎng)豬|養(yǎng)牛|養(yǎng)羊|養(yǎng)兔|養(yǎng)魚|養(yǎng)雞|養(yǎng)蛇|養(yǎng)鵝|養(yǎng)鴨|養(yǎng)龜|養(yǎng)蝦|養(yǎng)蟹|養(yǎng)鹿|養(yǎng)蠶|黃粉蟲
行業(yè)：水稻|玉米|花生|小麥|大豆|茶葉|棉花|油菜|鵪鶉|牛蛙|黃鱔|泥鰍|蚯蚓|養(yǎng)驢|養(yǎng)蠅蛆
84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2018-11-29 作者：佚名 來源：濱州日報/濱州網(wǎng)
山東濱州位于黃河三角洲腹地、渤海灣南岸，數(shù)條河流穿境入海。這里自古就憑借依河傍海之便，得漁鹽舟楫之利，海洋與漁業(yè)發(fā)展歷史悠久、從未停歇。
新中國成立以來，尤其是歷經(jīng)近40年的改革開放，濱州海洋與漁業(yè)事業(yè)在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各項管海惠漁政策的支持下，通過幾代從業(yè)者的共同努力，走出了一條奮發(fā)圖強的道路，取得了有目共睹的豐碩成果。其間，海洋管理從無到有，不斷探索完善，逐步邁向法治化、規(guī)范化、科學(xué)化；海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)從弱到強，不斷提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，正在創(chuàng)造著發(fā)展的新優(yōu)勢，煥發(fā)出前所未有的生機和活力。
歷經(jīng)波折強勢復(fù)興，掀起淡水養(yǎng)殖熱潮，昔日苦海沿邊變身新興產(chǎn)業(yè)基地
20世紀(jì)60年代，原惠民地區(qū)管轄5個沿�？h（無棣縣、沾化縣、利津縣、墾利縣、廣饒縣）、6個漁業(yè)公社（埕口、馬山子、東風(fēng)港、海防、刁口、紅光）、近10個漁業(yè)專業(yè)村，出海捕撈作業(yè)是漁民的主要生產(chǎn)方式，傳統(tǒng)作業(yè)漁場集中在渤海灣和萊州灣。渤海灣、萊州灣沿岸入海河流眾多，河口附近多營養(yǎng)鹽和有機物，是魚、蝦產(chǎn)卵、育肥的優(yōu)良場所，素有魚蝦“搖籃”之稱，且海底平坦，適宜各種漁具作業(yè)。主要捕撈對象有對蝦、毛蝦、梭子蟹、鱸、梭、鲆、鰈、青鱗、黃鯽、烏賊、海蜇、脊尾白蝦等。海捕魚蝦蟹類極大滿足了全區(qū)人民的生活需求，豐富了市場供應(yīng)，緩解了計劃經(jīng)濟(jì)下水產(chǎn)品供應(yīng)緊張的局面。
1966至1970年，受“文化大革命”影響，農(nóng)民從事漁業(yè)生產(chǎn)被作為副業(yè)行為，限制發(fā)展，這給漁業(yè)生產(chǎn)造成了極大損失。水產(chǎn)品物資的統(tǒng)購統(tǒng)銷，也導(dǎo)致了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生機和活力嚴(yán)重不足。直到1978年12月，黨的十一屆三中全會召開，我國進(jìn)入了改革開放新時期，濱州的海洋與漁業(yè)也經(jīng)歷了一場極為深刻、極其廣泛的巨大變革。
1978年到1984年，全區(qū)海洋與漁業(yè)開始從以海洋捕撈為主，向養(yǎng)殖與捕撈、加工并舉轉(zhuǎn)變，天然漁業(yè)資源從日趨衰退，走向了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。1978年，全區(qū)水產(chǎn)品總產(chǎn)量2.27萬噸，其中海洋捕撈產(chǎn)量2.11萬噸，占總產(chǎn)量的93%。全區(qū)投入海洋捕撈生產(chǎn)的機動漁船244艘、非機動漁船1212只，作業(yè)網(wǎng)具2萬件，從業(yè)人員5328人。1979年起，全區(qū)海洋捕撈漁船逐步實現(xiàn)了大功率機械化，拖、流、圍、定等網(wǎng)具實現(xiàn)了化纖化，漁船普及使用電臺、對講機、探魚儀等，實現(xiàn)了通訊現(xiàn)代化，漁船抵抗自然災(zāi)害能力大大增強，海洋捕撈生產(chǎn)力得到進(jìn)一步提升。
與此同時，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，全區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)開始起步。1984年起，全區(qū)漁業(yè)進(jìn)入全面調(diào)整和改革開放發(fā)展時期。在生產(chǎn)指導(dǎo)方針上，由長期重捕撈輕養(yǎng)殖調(diào)整為“以養(yǎng)為主，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉”；在養(yǎng)殖生產(chǎn)方面，海水養(yǎng)殖重點發(fā)展對蝦養(yǎng)殖，淡水養(yǎng)殖重點發(fā)展名、優(yōu)、特魚類養(yǎng)殖。同時，海洋捕撈生產(chǎn)也有計劃地進(jìn)行調(diào)整，近海水域禁止拖網(wǎng)生產(chǎn)，大力發(fā)展流刺網(wǎng)、釣鉤作業(yè)，使近海水產(chǎn)資源得到一定程度的保護(hù)。到1984年底，全區(qū)海洋捕撈年產(chǎn)量2.4萬噸，比1978年增長了13.7%；水產(chǎn)養(yǎng)殖年產(chǎn)量達(dá)到1406噸，比1978年增長了1.8倍。
1985年到1995年，全區(qū)海洋與漁業(yè)發(fā)展開始以對蝦養(yǎng)殖為主導(dǎo)，掀起海淡水養(yǎng)殖熱潮。1985年，全區(qū)加快了海洋與漁業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，漁區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村逐步展開了以漁村漁戶漁民聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)的漁民個人或聯(lián)戶購置漁船漁具，隨著漁船、灘涂、港灣、養(yǎng)殖池、鹽池等承包與確權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村聯(lián)合體、漁戶漁船聯(lián)合體、家族與家庭聯(lián)合體等在漁區(qū)形成了前所未有的發(fā)展熱潮。到1995年底，全市淡水池塘、水庫湖泊的養(yǎng)殖面積已發(fā)展到10.9萬畝，淡水魚的養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)28116噸；海水養(yǎng)殖產(chǎn)量為5455噸，海淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量為33571噸，占當(dāng)年全區(qū)水產(chǎn)品產(chǎn)量的38.8%。
20世紀(jì)80年代末期，全區(qū)沿海已建立水產(chǎn)冷藏庫群，形成海、陸冷藏鏈，水產(chǎn)品生產(chǎn)、運銷、貯藏、加工各個環(huán)節(jié)的保鮮基本有了保障，是建國后水產(chǎn)品制冷能力增長最快的時期。至1995年，全區(qū)共建水產(chǎn)冷庫16處，速凍能力、冷藏能力分別為408 噸／日、4015噸／次，昔日的苦海沿邊已形成可容5000人從業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)基地。
緊抓“海洋世紀(jì)”起點，海洋、漁業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)全面提升
上世紀(jì)90年代，國內(nèi)外的專家學(xué)者提出“21世紀(jì)將是海洋的世紀(jì)”的觀點。1996年到1999年，我市響應(yīng)黨的十六大及《十一五規(guī)劃建議》相關(guān)內(nèi)容，在實施海洋開發(fā)戰(zhàn)略部署的同時，努力做到開發(fā)和保護(hù)海洋資源同時進(jìn)行，從而積極發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。
自上世紀(jì)90年代開始，海水對蝦養(yǎng)殖規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益逐漸出現(xiàn)下滑，為了穩(wěn)定海洋漁業(yè)發(fā)展，灘涂貝類等資源開發(fā)受到了高度重視。濱州沿海灘涂面積約有140萬畝，貝類資源較為豐富，主要有文蛤、四角蛤、青蛤、縊蟶、玉螺、牡蠣、蘭蛤等。文蛤、玉螺、縊蟶和牡蠣均是高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)貝類，是大眾餐桌非常喜歡的美食，而文蛤還長期出口日本。自1995年開始，在地區(qū)水產(chǎn)局的統(tǒng)一部署和組織下，無棣、沾化兩縣分別在大口河?xùn)|側(cè)和套爾河?xùn)|側(cè)實行封灘護(hù)養(yǎng)面積5萬畝，建立了灘涂貝類管理站，實行貝類采捕、收購許可證和限量采捕制度。
1996年，無棣縣生物工程有限責(zé)任公司利用地下鹵水養(yǎng)殖螺旋藻，養(yǎng)殖面積4公頃，年產(chǎn)螺旋藻干品20噸，并加工制成螺旋藻膠囊、螺旋藻片劑以及螺旋藻面條等保健品，銷往全國各地。1997年起，全區(qū)每年可捕撈鮮活鹵蟲成體4000余噸，鹵蟲卵1200余噸，大量的鹵蟲成體和蟲卵靠無棣縣埕口鹽場初級制鹵池自然繁殖。隨著鹵蟲卵的開發(fā)應(yīng)用，全區(qū)鹵蟲的養(yǎng)殖面積不斷擴(kuò)大。無棣縣第一海水養(yǎng)殖公司、魯北化工廠養(yǎng)殖公司開始大面積開挖池塘精養(yǎng)梭子蟹、鱸魚，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
1997年1月，地區(qū)水產(chǎn)局更名為地區(qū)海洋與水產(chǎn)局，從此增加了海洋管理職能。隨著沿海養(yǎng)殖業(yè)不斷發(fā)展，灘涂資源開發(fā)無序無度的狀況亟需改變。1999年，行署下發(fā)了《濱州地區(qū)海域、灘涂使用管理暫行辦法》，開始執(zhí)行海域、灘涂使用申報制度和有償使用制度，填補了淺海灘涂養(yǎng)殖管理制度方面的空白，對于維護(hù)海域使用權(quán)人的合法權(quán)益，保護(hù)沿海漁民的合法生產(chǎn)需要，維護(hù)廣大群眾的利益和社會穩(wěn)定起到了積極的促進(jìn)作用。
海洋執(zhí)法實現(xiàn)歷史性突破，全市漁業(yè)再次迎來發(fā)展高潮
2000到2009年，漁業(yè)生產(chǎn)邁向高效生態(tài)，海洋管理逐步規(guī)范。2000年，修訂后的新《漁業(yè)法》進(jìn)一步規(guī)范了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展、實行捕撈限額制度，為漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了法律基礎(chǔ)。
2002年起，經(jīng)國家海洋局和濱州市政府批準(zhǔn)，濱州市海洋與漁業(yè)局采取聯(lián)合建站的方式，在本市建立了國家海洋局濱州環(huán)境監(jiān)測站，開啟了對全市所轄海域環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視和評價工作。2004年，為進(jìn)一步加大海洋監(jiān)察執(zhí)法力度，市海洋與漁業(yè)局制訂出臺了《濱州市“保護(hù)藍(lán)色國土—海盾2004”專項執(zhí)法行動實施方案》，中國海監(jiān)濱州市支隊依法查處了“濱州貝殼堤島與濕地系統(tǒng)省級自然保護(hù)區(qū)非法采砂案”，解決了存在多年違法在自然保護(hù)區(qū)采砂的行為，取得了良好的社會效果，全市海洋執(zhí)法實現(xiàn)了歷史性突破。
2007年，濱州港3萬噸散貨泊位碼頭建設(shè)項目海域使用審批工作啟動，全市海域使用申請審批程序逐步走向規(guī)范化。2008年，濱州港3萬噸級散貨碼頭建設(shè)項目用海申請獲省政府批復(fù)，依法辦理了全市第一本建設(shè)用海項目海域使用權(quán)證書。2009年，北海新區(qū)開發(fā)建設(shè)作為“濱州臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，納入山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)集中集約用海規(guī)劃綱要，成為全省九大集中集約用海區(qū)之一。濱州港2個3萬噸散雜貨碼頭工程、濱州港西導(dǎo)堤改建工程、濱州港防波堤工程、東導(dǎo)堤接岸工程等建設(shè)用海項目海域使用審批工作全面啟動。
與此同時，全市漁業(yè)再次迎來發(fā)展高潮。2000年，全區(qū)對蝦養(yǎng)殖總面積達(dá)到1.34萬公頃。2001年，市海洋與漁業(yè)局啟動實施“百萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖”工程，成為“十五”期間全市農(nóng)業(yè)五個百萬畝工程之一。全市新開發(fā)淡水養(yǎng)殖水面3萬畝，養(yǎng)殖面積達(dá)62萬畝，養(yǎng)殖產(chǎn)量占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的60%以上，產(chǎn)品產(chǎn)值近14億元，實現(xiàn)了養(yǎng)殖產(chǎn)量產(chǎn)值雙雙高于海洋捕撈的歷史性突破。2002年，“三萬畝兌水養(yǎng)蝦”等漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略如火如荼展開。沾化縣王爾莊海蜇交易市場成為國內(nèi)最大的海蜇集散地，輻射印尼、越南、韓國、俄羅斯、泰國等多個國家和地區(qū)，產(chǎn)品日交易額達(dá)200萬元以上，成為海蜇產(chǎn)品專業(yè)的人流、物流、信息流中心。2003年，隨著《濱州市漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見》、《濱州市灘涂水域養(yǎng)殖規(guī)劃》印發(fā)實施，我市初步形成了灘涂魚、蝦、蟹、貝、藻、蟲綜合養(yǎng)殖，淺海貝類封灘護(hù)養(yǎng)增殖，內(nèi)陸“上糧下漁”生態(tài)化立體開發(fā)三大區(qū)域。3.5萬畝南美白對蝦養(yǎng)殖產(chǎn)量猛增到7463.7噸，產(chǎn)值增加到1.61億元。連續(xù)幾年南美白對蝦養(yǎng)殖的豐產(chǎn)豐收，在全市形成了“南美白對蝦熱”，走出了開發(fā)利用荒堿洼地發(fā)展高效漁業(yè)的新路子。2005年，“百萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖”工程圓滿完成，全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到109萬畝。到2009年，全市南美白對蝦養(yǎng)殖面積達(dá)到30萬畝，其中，海水養(yǎng)殖平均畝產(chǎn)90公斤；內(nèi)陸?zhàn)B殖畝產(chǎn)過噸、畝效益過2萬元的池塘占總養(yǎng)殖面積的20%以上，最高單產(chǎn)超過1150公斤，實現(xiàn)歷史最好水平。同時，沾化國家一級漁港碼頭建設(shè)完成投資1830萬元，主體工程基本完工。
海洋主要產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值保持年均15%以上的快速增長，海洋經(jīng)濟(jì)圍繞“一核兩翼多節(jié)點”全面發(fā)展
2010到2015年，濱州海洋與漁業(yè)走向提質(zhì)增效、全面發(fā)展的道路。
海洋管理方面：《濱州市海洋功能區(qū)劃》通過了省政府批復(fù)。我市全力保障重點用海項目審批，為濱州港海港港區(qū)液體化工碼頭等7宗建設(shè)用海協(xié)調(diào)辦理了海域使用權(quán)證，確權(quán)面積555公頃。全市獲批用海項目由“十二五”之前的1宗發(fā)展到61宗，確權(quán)用海面積14.7萬畝，計劃投資總額240億元。海域使用權(quán)證抵押貸款業(yè)務(wù)實現(xiàn)突破，為8家用海企業(yè)協(xié)調(diào)辦理海域使用權(quán)證抵押貸款12億元，有力促進(jìn)了沿�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對海洋預(yù)報減災(zāi)工作的需求，積極爭取上級業(yè)務(wù)部門支持，促成市政府與國家海洋局北海分局共建濱州市海洋預(yù)報臺，成立了濱州市海洋預(yù)報減災(zāi)和應(yīng)急管理中心，2016年1月1日起正式發(fā)布《濱州市海洋環(huán)境預(yù)報》。
漁業(yè)發(fā)展方面：全市對蝦養(yǎng)殖面積67萬畝，占水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積的46%；年產(chǎn)量6.8萬噸，占全省南美白對蝦年產(chǎn)量的近2/3。全市水產(chǎn)苗種繁育水體達(dá)到20萬立方米，年產(chǎn)海參、半滑舌鰨苗種近億單位。南美白對蝦苗種繁育技術(shù)攻關(guān)取得成功，年繁育優(yōu)質(zhì)海水蝦苗能力達(dá)到400億尾、淡化標(biāo)粗蝦苗20億尾。建成了省級南美白對蝦良種場和2個“海上糧倉遺傳育種中心”，初步實現(xiàn)了苗種“育、繁、推”一體化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。工廠化養(yǎng)殖面積發(fā)展到30萬平方米，高效集約的設(shè)施化現(xiàn)代養(yǎng)殖模式快速推廣。建成農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣3個，省、部級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場49處，認(rèn)證無公害、綠色、有機水產(chǎn)品141個。全市無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地面積62萬畝，三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)證率達(dá)到68%。在山東友發(fā)水產(chǎn)有限公司開展海水對蝦高產(chǎn)高效養(yǎng)殖技術(shù)攻關(guān)試驗，取得了單池最高畝產(chǎn)對蝦3012公斤、產(chǎn)值11.6萬元、純利4.5萬元的試驗結(jié)果，創(chuàng)立了黃河三角洲地區(qū)海水對蝦高效生態(tài)養(yǎng)殖新模式。推進(jìn)漁業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，新增漁業(yè)遠(yuǎn)程服務(wù)與管理平臺客戶端22家，總數(shù)41家，部分縣區(qū)基本實現(xiàn)了重點園區(qū)和企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用全覆蓋。全市海洋主要產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值480億元，比2010年翻了一番，保持了年均15%以上的快速增長。實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量46.1萬噸、產(chǎn)值59.4億元，漁業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值128.4億元，分別是2010年的1.3倍、1.2倍和1.2倍。漁民家庭人均純收入達(dá)到1.8萬元，是“十一五”末的1.7倍，年均增長12%，始終保持高于同期全省、全市農(nóng)民家庭人均純收入。
“十二五”期間，全市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展圍繞“一核兩翼多節(jié)點”的格局，大力培植海洋化工、海洋交通物流、海洋高新技術(shù)、生態(tài)能源、裝備制造、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、濱海旅游等七大優(yōu)勢特色海洋產(chǎn)業(yè)，初步形成了較為完備的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。海洋生物醫(yī)藥、海洋電力、海水利用等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全市海洋經(jīng)濟(jì)中的占比由2010年的6.4%提升至13.5%。漁業(yè)“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”步伐進(jìn)一步加快，漁業(yè)生產(chǎn)“3·20工程”（到“十二五”末，全市新增海水標(biāo)準(zhǔn)化池塘養(yǎng)殖面積20萬畝，工廠化名貴魚類養(yǎng)殖面積達(dá)到20萬平方米，內(nèi)陸淡水養(yǎng)殖面積達(dá)到20萬畝）、漁業(yè)科技“3·10工程”（重點引進(jìn)10大水產(chǎn)新品種，推廣10大漁業(yè)新技術(shù)，培植10大漁業(yè)品牌）和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙百工程”（重點扶持培育100家漁業(yè)龍頭企業(yè)，產(chǎn)值達(dá)到100億元）完成規(guī)劃目標(biāo)，現(xiàn)代漁業(yè)“四六五一”發(fā)展框架基本形成，漁業(yè)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為52.2：14.9：32.9。
海洋管理服務(wù)和現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)取得新突破，全力打造“畜牧水產(chǎn)千億級產(chǎn)業(yè)集群”
2017年，濱州市海洋與漁業(yè)部門圍繞全市“畜牧水產(chǎn)千億級產(chǎn)業(yè)集群”戰(zhàn)略目標(biāo)，立足當(dāng)?shù)貪O業(yè)資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，深入實施沿海高效生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和沿黃高效健康漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶“兩帶”開發(fā)，對蝦、貝類、豐年蟲等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
據(jù)統(tǒng)計，2017年濱州市實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量49.9萬噸；漁業(yè)總產(chǎn)值147億元，主要包括生產(chǎn)、加工、流通服務(wù)3個方面，其中，漁業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值71.6億元，漁業(yè)加工產(chǎn)值26.3億元，流通服務(wù)業(yè)產(chǎn)值49.1億元；漁民家庭人均純收入達(dá)到2.1萬元。截至2017年底，全市共有涉海涉漁企業(yè)29家、漁業(yè)村鎮(zhèn)57個、從業(yè)人員14.2萬人；全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積133萬畝，其中海水養(yǎng)殖面積108萬畝，集中在匯泰、友發(fā)、正海、海城等10余家大型漁業(yè)企業(yè)，這在全省乃至全國都屬罕見，更為發(fā)展規(guī)�；B(yǎng)殖提供了便利。
海洋管理服務(wù)取得新成效。2017年，《濱州市科學(xué)用海制度規(guī)范》出臺，進(jìn)一步明確了我市海域使用申請、審批、監(jiān)管的程序規(guī)定；圓滿完成第一次全國海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查清查階段各項工作任務(wù)，并作為先進(jìn)地市承辦了全省海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作現(xiàn)場會；組織開展了海域海島基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查，利用無人機完成了覆蓋全市所轄海域500余幅全景圖的制作。通過“衛(wèi)星圖+航拍圖+現(xiàn)場圖”的方式，為全市39宗建設(shè)用海項目建立了動態(tài)監(jiān)管檔案。啟用了“濱州市海洋防災(zāi)減災(zāi)綜合管理信息平臺”，初步建成了海洋與漁業(yè)“一張圖”管理系統(tǒng)。持續(xù)開展國家、省指令性監(jiān)測和海洋工程跟蹤等服務(wù)性監(jiān)測，為加強海洋管理提供了有力的數(shù)據(jù)支撐；促成國家海洋局海洋減災(zāi)中心與市政府簽訂合作協(xié)議，共建國家海洋減災(zāi)先導(dǎo)區(qū)。完成了海上浮標(biāo)、觀測系統(tǒng)、數(shù)據(jù)專線、平臺軟件等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，海洋觀測預(yù)報系統(tǒng)基本框架搭建完成。與國土、氣象等部門建立了信息共享合作機制，觀測預(yù)報產(chǎn)品通過電臺、電視臺、網(wǎng)站、手機APP、戶外屏等五種媒介同時發(fā)布，海洋預(yù)報減災(zāi)能力全省領(lǐng)先。
現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)實現(xiàn)新突破。圍繞全市“畜牧水產(chǎn)千億級產(chǎn)業(yè)集群”戰(zhàn)略目標(biāo)，全市海洋與漁業(yè)部門突出重點、加大投入，帶動了漁業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益大幅提升。全市對蝦養(yǎng)殖產(chǎn)量8.4萬噸，占全省總產(chǎn)量的50%，穩(wěn)居全省第一；產(chǎn)值58億元，占全市漁業(yè)總產(chǎn)值的40%。通過財政專項資金補貼的方式，扶持引導(dǎo)沾化、無棣、北海整理改造標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)池塘2萬畝，改造后對蝦養(yǎng)殖畝產(chǎn)增長了5倍以上，沿海大規(guī)模池塘改造正在展開；內(nèi)陸縣區(qū)逐步改變傳統(tǒng)池塘粗放養(yǎng)殖模式，濱城、惠民、陽信、博興建設(shè)小拱棚、工廠化養(yǎng)殖面積1萬平方米，設(shè)施化對蝦多茬養(yǎng)殖技術(shù)日趨成熟。全市對蝦優(yōu)勢主導(dǎo)地位日益鞏固；積極扶持開展苗種提升工程，引進(jìn)親本繁育“日夜快”對蝦苗種20億單位，投放海水養(yǎng)殖取得顯著效益，全市優(yōu)質(zhì)對蝦苗種普及率大幅提升。
另外，我市還舉辦了南美白對蝦“南苗北育”主題論壇，與海壹、科海等國內(nèi)知名育苗企業(yè)達(dá)成合作意向，在我市開展聯(lián)合育種。灘涂優(yōu)質(zhì)貝類育苗成效明顯，繁育牡蠣、文蛤、毛蚶苗種7億單位。沾化新建對蝦苗種繁育基地1處；無棣獲批半滑舌鰨、海參省級原良種場2處；博興發(fā)展對蝦育苗場30家，成為全省最大的南美白對蝦苗種淡化標(biāo)粗基地，全市苗種繁育取得長足進(jìn)步；全市水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率連續(xù)3年保持100%�！安┡d對蝦”、“麻大湖毛蟹”獲農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志產(chǎn)品登記，“濱州對蝦”通過了國家工商總局審核�！敖鹗⑺a(chǎn)”獲中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會“2017年最具影響力水產(chǎn)品品牌”稱號，所屬公司成功在“新三板”上市，成為全市首個上市的漁業(yè)企業(yè)。無棣成功創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣，我市成為全國擁有國家級漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣最多的地市。
生態(tài)文明建設(shè)開創(chuàng)新局面。國家貝類產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系在我市套爾河口發(fā)現(xiàn)了長江以北海域惟一集中分布的近江牡蠣自然群體，啟動開展了牡蠣礁恢復(fù)與重建工作。市政府出臺了《關(guān)于建立渤海海洋生態(tài)紅線制度的實施意見》，市局聯(lián)合發(fā)改、財政、環(huán)保等7部門制發(fā)了“推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)貫徹落實意見”，啟動了《濱州市海洋與漁業(yè)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》編制工作，海洋環(huán)境損害列入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核指標(biāo)，海洋生態(tài)文明建設(shè)的頂層規(guī)劃設(shè)計逐步完善。持續(xù)開展海洋生態(tài)修復(fù)工程，北海潮河岸線整治二期、沾化套爾河入�？诤０稁д稳客旯ぃ塾嬓迯�(fù)岸線3700米。無棣套爾河岸線整治項目加快推進(jìn)，北海新河海岸線整治項目啟動實施。增殖放流和“放魚養(yǎng)水”力度進(jìn)一步加大，在濱城、惠民、陽信、鄒平、開發(fā)區(qū)城市水系和近海放流各類苗種4.2億單位。精心組織開展“世界海洋日暨全國海洋宣傳日”、海洋環(huán)境監(jiān)測開放日、全國放魚日等活動，營造了社會各界共同關(guān)注和支持海洋與漁業(yè)生態(tài)建設(shè)的良好氛圍。
科技支撐能力邁上新臺階。市海洋漁業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊成立一年來，解決了一系列制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題，為海洋與漁業(yè)發(fā)展注入了強大動力。中國海洋大學(xué)、中科院海洋研究所、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、省海洋生物研究院、國家貝類產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新團(tuán)隊等10余所科研院校和團(tuán)隊的專家教授，圍繞標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造提升、灘涂海洋牧場建設(shè)、新品種新技術(shù)應(yīng)用等工作，來我市開展現(xiàn)場調(diào)研、技術(shù)指導(dǎo)、專題講座、項目選址等40余人次。并在創(chuàng)新團(tuán)隊專家的大力支持下，成功創(chuàng)建了“十三五”期間全省惟一的國家級貝類創(chuàng)新團(tuán)隊綜合試驗站，成立了全省沿海地市首個“魚病醫(yī)院”。積極引進(jìn)國外智力，與美國威斯康星洲密爾沃基大學(xué)就高鹽蝦繁育關(guān)鍵技術(shù)達(dá)成合作意向，與以色列恩佐泰克公司就全雌羅氏沼蝦集約化養(yǎng)殖簽訂合作協(xié)議。推進(jìn)漁業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，新增遠(yuǎn)程服務(wù)與管理平臺企業(yè)客戶端7家，總數(shù)達(dá)43家。獲批省級海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心3處，以海洋生物醫(yī)藥、高效健康養(yǎng)殖為主的7個海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范項目全部完成，并以優(yōu)異成績通過了省級驗收。無棣貝類底播型海洋牧場建成了全省首個可移動多功能監(jiān)測平臺，達(dá)到了“可視、可測、可控”的要求。
管海護(hù)漁水平得到新提升。各級海監(jiān)、漁政執(zhí)法隊伍嚴(yán)格依法履行管海護(hù)漁職責(zé)，堅持海監(jiān)旬巡查、月督查、聯(lián)合巡查制度，對轄區(qū)海域進(jìn)行全覆蓋巡查。立案查處違法用海案件4起，作出行政處罰決定2起，收繳行政處罰款3700余萬元。依法移交人民法院強制執(zhí)行案件2起，實現(xiàn)了海洋行政執(zhí)法的歷史性突破。扎實推進(jìn)全市25處圍填海疑點疑區(qū)問題整改工作，為迎接國家海洋督察爭取了主動。扎實推進(jìn)海洋涉漁“三無”船舶整治攻堅行動，在全省率先完成海洋捕撈減船轉(zhuǎn)產(chǎn)任務(wù)，拆解漁船51艘，壓減海洋捕撈產(chǎn)能1131千瓦。在全省率先舉辦伏季休漁啟動儀式，并組織開展清理整治違規(guī)漁具專項行動。同時，持續(xù)開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”執(zhí)法集中行動，排查安全隱患142處，整改率100%。新建濱州港國際碼頭AIS、超短波和通訊基站，申報漁港碼頭和集中停泊點21處，建成漁港消防船1艘。嚴(yán)格24小時漁業(yè)安全值班和6小時點名制度，及時傳遞應(yīng)急預(yù)警預(yù)報信息，無涉外漁業(yè)事件和安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。全市4個執(zhí)法單位連續(xù)保持“全省海洋與漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位”榮譽稱號，市局被農(nóng)業(yè)部授予“亮劍2017”系列漁政專項執(zhí)法行動工作成績突出單位。
扛起時代大旗，濱州“海漁人”不忘初心，繼續(xù)前行
2018年，全市海洋與漁業(yè)工作以服務(wù)北部沿海經(jīng)濟(jì)崛起和打造“畜牧水產(chǎn)千億級產(chǎn)業(yè)集群”為主線，以持續(xù)提升海洋綜合管理能力、實施漁業(yè)“一二三四”工程、加強海洋生態(tài)文明建設(shè)、保障海區(qū)漁區(qū)和諧穩(wěn)定為重點，強化項目帶動、科技引領(lǐng)、改革創(chuàng)新三項措施，推動全市海洋與漁業(yè)發(fā)展再上新臺階。
今年以來，我市舉辦了市海洋漁業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊成立一周年暨“蝦貝蟲”經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會，全面完成了第一次全國海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查各項工作任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)編制了全市《養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》和《漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并持續(xù)推進(jìn)智慧海洋大數(shù)據(jù)平臺和海洋牧場建設(shè)，扶持建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造，引進(jìn)推廣漁業(yè)新品種，繼續(xù)開展增殖放流和城市水系“放魚養(yǎng)水”活動，大力推進(jìn)現(xiàn)代漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
下一步，濱州海洋與漁業(yè)人將繼續(xù)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以嚴(yán)的要求、實的作風(fēng)、強的擔(dān)當(dāng)，不忘初心、牢記使命，開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，不斷開創(chuàng)海洋與漁業(yè)工作新局面，為建設(shè)更高質(zhì)量更高水平的小康濱州作出新的更大的貢獻(xiàn)！
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