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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2018-11-16 作者：佚名 來源：新華社
新華社北京11月16日電（記者趙文君）國新辦16日舉行《反壟斷法》實(shí)施十周年新聞發(fā)布會，國家市場監(jiān)管總局反壟斷局局長吳振國在發(fā)布會上說，經(jīng)營者集中案件的數(shù)量呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，大案、疑難案件不斷增多，案件越來越復(fù)雜。
要求某些經(jīng)營者集中事先提出申報并對其進(jìn)行審查是反壟斷法設(shè)立的重要制度。2010年時，經(jīng)營者集中申報的數(shù)量只有136件，到2017年已經(jīng)達(dá)到了402件。今年以來，監(jiān)管部門收到經(jīng)營者集中申報437件，截至11月9日立案385件、審結(jié)380件，同比增長超過30%。
吳振國說，審查效率一直是各界關(guān)注的問題，這不僅影響到交易成本和交易進(jìn)程，某種程度上也代表了反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的能力和水平。目前中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國市場已經(jīng)成為全球并購最活躍的市場之一。
吳振國介紹，為提高經(jīng)營者集中案件的審查效率采取了多項(xiàng)舉措：
一是優(yōu)化辦案工作機(jī)制，將原來的立案審查分階段辦案機(jī)制改為按案件行業(yè)立案審查一條龍作業(yè)模式，減少了審查環(huán)節(jié)；實(shí)行簡易案件申報制度和全流程網(wǎng)上辦案等措施，對申報案件實(shí)行繁簡分流，簡易案件簡易辦，將更多的執(zhí)法資源投入到重點(diǎn)難點(diǎn)案件上。
二是提高申報的便利化程度，接受企業(yè)咨詢，為企業(yè)提供立案前商談服務(wù)，實(shí)行電子化申報，切實(shí)做到收到申報材料5日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)充的材料，減少當(dāng)事人等待的時間。
三是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍和能力建設(shè)，加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法國際合作。在已經(jīng)簽訂的14個經(jīng)營者集中領(lǐng)域雙邊反壟斷備忘錄中，納入個案執(zhí)法合作條款，與美國、歐盟、德國、俄羅斯、南非、巴西等國家和國際組織開展反壟斷案件執(zhí)法合作，取得明顯成效。
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