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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間:2018-11-02 作者:佚名 來源:新華社
新華社合肥11月2日電(記者楊丁淼、王立武)記者從黃山市新安江流域生態(tài)建設(shè)保護局了解到,皖浙兩省日前簽署《關(guān)于新安江流域上下游橫向生態(tài)補償?shù)膮f(xié)議》,標(biāo)志著新安江流域生態(tài)補償機制完成第三輪續(xù)約。
新一輪新安江流域生態(tài)補償協(xié)議期限為2018-2020年,根據(jù)此次簽署的協(xié)議,皖浙兩省共同設(shè)立新安江流域上下游橫向生態(tài)補償資金,期間兩省每年各出資2億元。兩省在延續(xù)流域生態(tài)補償機制的基礎(chǔ)上,積極采取工程、經(jīng)濟、科技等措施,加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,共同推進全流域生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2012年起,財政部、原環(huán)保部等有關(guān)部委在新安江流域啟動中國首個跨省流域生態(tài)補償機制首輪試點,設(shè)置補償基金每年5億元,其中中央財政3億元、皖浙兩省各出資1億元。年度水質(zhì)達到考核標(biāo)準(zhǔn),浙江撥付給安徽1億元,否則相反!皟|元對賭水質(zhì)”的制度設(shè)計,開啟了中國跨省流域上下游橫向補償?shù)摹靶掳步J健薄?/p>
2015年起,皖浙兩省又啟動為期三年的第二輪試點,中央財政資金支持外,皖浙兩省出資均提高到2億元。新安江流域經(jīng)過兩輪生態(tài)補償?shù)膶嵤,實現(xiàn)了環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益多贏。
與前兩輪試點的實施方案相比,此次新簽協(xié)議的實施方案有兩大變化:一是水質(zhì)考核標(biāo)準(zhǔn)更高,水質(zhì)穩(wěn)定系數(shù)進一步提升,同時提高了總氮和總磷四項具體指標(biāo)的權(quán)重系數(shù);二是補償資金使用范圍有所拓展,補償資金專項用于新安江流域環(huán)境綜合治理、水污染防治、生態(tài)保護建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和生態(tài)補償?shù)确矫娴耐瑫r,首次鼓勵和支持通過設(shè)立綠色基金、政府和社會資本合作(PPP)模式、融資貼息等方式,引導(dǎo)社會資本加大新安江流域綜合治理和綠色產(chǎn)業(yè)投入。此外,特別強調(diào)加強農(nóng)業(yè)面源氮、磷生態(tài)攔截工程。(完)
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