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人社部:全年就業(yè)目標已提前完成

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018-11-01    作者:佚名    來源:人民日報

原標題:企業(yè)用工總體穩(wěn)定、社保覆蓋范圍擴大,人社部發(fā)布——全年就業(yè)目標已提前完成

當前,我國的就業(yè)形勢怎么樣?社;疬\行情況如何?10月31日,人力資源社會保障部舉行第三季度新聞發(fā)布會,介紹相關(guān)情況、回應(yīng)社會關(guān)切。

城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率略有下降,求人倍率有所上升

“綜合就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測和調(diào)研情況看,前三季度我國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定!比松绮啃侣劙l(fā)言人盧愛紅說。

核心指標運行良好。城鎮(zhèn)新增就業(yè)平穩(wěn)增長,1—9月累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1107萬人,比去年同期增加了10萬人,提前一個季度完成了全年目標任務(wù);9月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.9%,同比略有下降;三季度末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.82%,降至多年來低位。

重點群體就業(yè)穩(wěn)中向好。1—9月,就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)136萬人,同比增加3萬人!半m然今年有820萬高校畢業(yè)生,但就業(yè)總體穩(wěn)定,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)也穩(wěn)中有進!北R愛紅說。

供求基本平穩(wěn)。對100個城市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)市場供求數(shù)據(jù)的分析顯示,三季度人力資源市場的求人倍率為1.25,環(huán)比、同比均有所上升。調(diào)研和監(jiān)測情況也顯示,企業(yè)用工保持總體穩(wěn)定。

盧愛紅指出,我國就業(yè)總量壓力依然很大,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然十分突出。當前不確定因素在增多,這些都會對部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和就業(yè)帶來影響,就業(yè)形勢依然嚴峻復雜。

接下來,人社部將強化就業(yè)形勢分析研判工作,目前,在失業(yè)動態(tài)監(jiān)測月報基礎(chǔ)上,已選擇30個重點城市開展失業(yè)動態(tài)監(jiān)測旬報工作。同時,加強政策儲備,完善工作應(yīng)急響應(yīng)機制和應(yīng)對預案,適時出臺穩(wěn)就業(yè)政策措施。下半年以來,人社部大力開展失業(yè)保險援企穩(wěn)崗和技能提升工作,1—9月,共向32萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼96億元,惠及職工2997萬人;向38萬人次發(fā)放技能提升補貼6.2億元。

“應(yīng)該看到,我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力強、市場回旋余地大,各地區(qū)各部門努力推動政策落實和服務(wù)增效,有了這些積極有利的因素支撐,我們對保持就業(yè)局勢總體穩(wěn)定充滿信心!北R愛紅說。

  探索建立新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障制度

社會保障方面,覆蓋范圍進一步擴大。截至9月底,全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷參保人數(shù)分別為9.3億人、1.94億人、2.35億人。

待遇水平進一步提升。2018年退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作有序推進,目前,各地區(qū)企業(yè)退休人員已全部發(fā)放到位,機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本發(fā)放到位。

委托投資穩(wěn)步推進。1—9月,基本養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險基金總收入3.93萬億元,同比增長18.2%,基金總支出3.45萬億元,同比增長16.5%。截至9月底,北京、山西等15個省(區(qū)、市)政府與社;鹄硎聲炇鹞型顿Y合同,合同總金額7150億元,其中4166.5億元資金已經(jīng)到賬并開始投資。

“接下來,人社部將以快遞業(yè)為切入點,積極探索建立新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障制度,同時,落實國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于研究提出繼續(xù)降低社保費率具體辦法的要求,會同有關(guān)部門研究制定降低養(yǎng)老保險費率的具體方案。”盧愛紅說。

此外,社會保險還積極參與扶貧工作。一方面,在入口上降低門檻,幫助貧困人員參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,為建檔立卡未標注脫貧的貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體代繳部分或全部最低標準城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費。截至9月底,全國60歲以上享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的貧困老人2422萬人,其中建檔立卡未標注脫貧的貧困人口1117萬人;享受代繳保費政策的貧困人員2053萬人,其中建檔立卡未標注脫貧的貧困人口1302萬人,代繳總金額超過21.2億元。另一方面,在出口上提高保障水平,從2018年1月1日起,全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金的最低標準從70元提高到88元。

到2020年底,力爭培訓新型學徒50萬人以上

日前,人社部會同財政部對外印發(fā)《關(guān)于全面推行企業(yè)新型學徒制的意見》。

“隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,傳統(tǒng)師傅帶徒弟的模式已不適應(yīng)企業(yè)培養(yǎng)技能人才的需要,因此須對傳統(tǒng)的‘學徒制’進行適當改革。”盧愛紅說。

新型“學徒制”即在企業(yè)全面推行以招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)的制度,企業(yè)導師和學校教師對學徒進行聯(lián)合培養(yǎng)的全新模式。從而通過企校合作、工學交替方式,組織企業(yè)技能崗位新招用和轉(zhuǎn)崗等人員參加企業(yè)新型學徒培訓,促進企業(yè)技能人才的培養(yǎng),壯大和發(fā)展我國產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

對學徒而言,新型“學徒制”實行彈性學制和學分制,學徒可利用業(yè)余時間分階段完成學業(yè)。對導師而言,其可享受導師帶徒津貼,津貼標準由企業(yè)確定,津貼由企業(yè)承擔。對企業(yè)而言,其須按照《勞動合同法》的規(guī)定支付學徒工資,且工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準,但可享受一定的財政補貼政策,學徒每人每年補貼標準原則上不低于4000元,并可根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、培訓成本、物價指數(shù)等情況逐步提高。具體補貼標準由各省人社部門會同省級財政部門確定。

“我們將會同有關(guān)部門抓好新型學徒制工作落實,從今年起到2020年底,力爭培訓50萬人以上的企業(yè)新型學徒;從2021年起繼續(xù)加大工作力度,力爭每年培訓學徒50萬人左右!北R愛紅說。(李心萍)

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