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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2018-10-30 作者：佚名 來源：經(jīng)濟日報
“鄉(xiāng)村有棟房，房前一口塘，房后木成林，周邊田一方”的鄉(xiāng)村美麗畫卷徐徐展開——
脫貧攻堅上莊臺 淮上明珠添光彩
經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 文 晶
莊臺是淮河流域行蓄洪區(qū)內(nèi)群眾為抵御洪水，壘土筑臺而成的生產(chǎn)生活區(qū)域。由于莊臺多是應(yīng)急建設(shè)，投入嚴重不足，貧困程度普遍較深。安徽省按照“減總量、優(yōu)存量、建新村、分步走”的總體思路，推進行蓄洪區(qū)重點貧困縣脫貧攻堅，取得累累碩果
近日，記者來到安徽潁上縣淮羅村大羅臺村，歷經(jīng)5個月的奮戰(zhàn)，村民期盼多年的高標準莊臺改造工程終于完工了。
昔日臟亂窮的莊臺徹底變了模樣：小花園鮮花盛開，小菜園果實累累，小水塔保障村民戶戶通了自來水，公廁、污水處理廠使過去污水橫流的景象一去不復(fù)返，休閑廣場、生活平臺讓村民生活更方便……大羅臺的農(nóng)家樂迫不及待開起來了�！拔覀冞@里現(xiàn)在比哪都不差，來這里吃淮河土菜，淮河岸邊走走看看，多美。”剛剛開業(yè)的“大牌”農(nóng)家樂合伙人申莉莉喜不自禁地向記者夸贊著家鄉(xiāng)。
莊臺整治有序推進
安徽省部署行蓄洪區(qū)移民遷建、莊臺整治、安全建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)功能建設(shè)、適應(yīng)性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等重點工作
莊臺是淮河流域行蓄洪區(qū)內(nèi)群眾為抵御洪水，壘土筑臺而成的生產(chǎn)生活區(qū)域。自1950年以來，淮河流域共運用行蓄洪區(qū)191次，莊臺群眾為流域防洪保大局作出了巨大犧牲。由于莊臺多是應(yīng)急建設(shè)，投入嚴重不足，建設(shè)標準低，人均土地面積少，門前路、宅間路狹窄，基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，莊臺群眾長期存在吃水難、用電難、出行難、如廁難、就學(xué)難、就醫(yī)難等問題，貧困程度普遍較深，是脫貧攻堅“最難啃的硬骨頭”。
據(jù)安徽省扶貧辦的統(tǒng)計資料，安徽省淮河行蓄洪區(qū)涉及7個市19個縣，總面積2813平方公里，總?cè)丝?9.1萬人，區(qū)內(nèi)共有16處行蓄洪區(qū)、199個莊臺、35個保莊圩。脫貧攻堅任務(wù)最重的阜南縣、霍邱縣、潁上縣、壽縣共有莊臺177個，約占總數(shù)的89%，保莊圩22個，約占總數(shù)的63%。
“行蓄洪區(qū)是一片犧牲奉獻的土地，是一片深度貧困的土地，是一片充滿希望的土地，我們不能忘了行蓄洪區(qū)、不能忘了行蓄洪區(qū)的人民、不能忘記行蓄洪區(qū)孕育出的王家壩精神�！睆娜ツ甑浇衲辏不帐≈饕I(lǐng)導(dǎo)多次到行蓄洪區(qū)密集調(diào)研，積極謀劃脫貧攻堅政策方案。
按照“減總量、優(yōu)存量、建新村、分步走”的總體思路，緊盯“脫貧、安全、環(huán)境、發(fā)展”的工作目標，安徽省制定《省直有關(guān)部門支持行蓄洪區(qū)四縣脫貧攻堅項目一覽表》，移民遷建、莊臺整治、安全建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)功能建設(shè)、適應(yīng)性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等重點工作一一按計劃有序推進。
今年以來，安徽省財政共安排省以上財政專項扶貧資金11.8億元支持行蓄洪區(qū)重點貧困縣脫貧攻堅，占省以上專項扶貧資金總量的21.5%。支持阜南縣、霍邱縣、潁上縣、壽縣財政項目和農(nóng)業(yè)建設(shè)項目,安排4個重點縣地方債券資金6.7億元，占全省用于脫貧攻堅債務(wù)規(guī)模的21.7%；已整合各類涉農(nóng)資金23.2億元用于4個重點縣，占全省已整合資金的26.2%。
脫貧攻堅啃“硬骨頭”
潁上縣、阜南縣一方面對沿淮莊臺實行高標準改造升級，改善農(nóng)民生活環(huán)境，另一方面發(fā)展適應(yīng)性農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)民脫貧增收
在多方大力支持下，安徽省行蓄洪區(qū)人民脫貧攻堅碩果累累。
潁上縣以美麗莊臺建設(shè)為主抓手，投入2.1億元，對沿淮22個莊臺實行高標準改造升級，“小花園、小果園、小菜園、小魚塘、小水塔、小公廁、小廣場、小污水處理站、小生活平臺”九小工程在每一個莊臺開始實施，“鄉(xiāng)村有棟房，房前一口塘，房后木成林，周邊田一方”的鄉(xiāng)村美麗畫卷正在徐徐展開。
記者在潁上縣溜孜口村見到80多歲的李兆局、張永勤老夫妻，老兩口對開在家門口的村醫(yī)療室贊不絕口：“解決我們的大問題了，過去要走五六里路到鄉(xiāng)里看病，現(xiàn)在太方便了。”
淮羅村的韓澤春是村里的保潔員，他驕傲地跟記者搭話兒：“上廁所了嗎？我們這不比城里差吧！”
“目前，潁上縣22個莊臺已改造完成17個，剩下5個正在全力推進，今年10月底全部完成。未來，我們要讓一個個美麗的莊臺串聯(lián)成耀眼的淮上明珠。”潁上縣委書記熊德超滿懷信心地說。
阜南縣按照硬化、綠化、亮化、凈化、美化“五化”標準，實施“一條文明路、一口干凈塘、一塊文化墻、一個小廣場”“四個一”建設(shè)，累計完成投資1.78億元，王家壩鎮(zhèn)鄭臺孜莊臺整治已經(jīng)竣工，郎樓、劉郢莊臺污水管網(wǎng)已經(jīng)鋪設(shè)完工，其他12個莊臺、1個保莊圩污水管網(wǎng)正在施工。
各地還積極發(fā)展適應(yīng)性農(nóng)業(yè)。潁上縣發(fā)展稻蝦、稻泥鰍、稻蟹、稻鴨等綜合水產(chǎn)養(yǎng)殖1.6萬畝，發(fā)展蓮藕、茭白、菱角、芡實等水生蔬菜1.6萬畝，種植草皮、玫瑰、杞柳等經(jīng)濟作物1.8萬畝，發(fā)展設(shè)施蔬菜、露地蔬菜、瓜類等2萬畝，鴨鵝等水禽60萬只，形成了沿淮行蓄洪區(qū)種植養(yǎng)殖發(fā)展模式。區(qū)內(nèi)17個貧困村發(fā)展成為特色專業(yè)村，帶動貧困戶3323戶、貧困人口8739人，實現(xiàn)貧困戶人均增收1400多元。
阜南縣除了以蓮藕為主的水生蔬菜3.1萬畝，還大力發(fā)展杞柳、泡桐8.1萬畝，柳木加工企業(yè)156家，水禽養(yǎng)殖700多萬只，年產(chǎn)值達4億元。
近日，安徽省政府又出臺《安徽省淮河行蓄洪區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃（2018—2025年）》，聚焦淮河行蓄洪區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升保障能力。該《規(guī)劃》提出四大工程，即路網(wǎng)完善工程、電網(wǎng)擴容工程、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程和信息基礎(chǔ)設(shè)施升級改造工程。規(guī)劃估算投資40.17億元，其中道路工程25.23億元，電網(wǎng)工程6.73億元，農(nóng)村飲水工程6.97億元，通信網(wǎng)絡(luò)工程1.24億元。
邁入小康一個不落
旅游扶貧為沿淮行蓄洪區(qū)脫貧攻堅注入活力，安徽省今年以來累計向行蓄洪區(qū)安排省旅游發(fā)展資金1490萬元，支持區(qū)內(nèi)旅游公共服務(wù)設(shè)施改擴建
設(shè)施改善了，生產(chǎn)發(fā)展了，鄉(xiāng)村旅游也火起來了。潁上縣王崗鎮(zhèn)淮羅村導(dǎo)游王世環(huán)把鄰居閑置的房屋租下來，開辦了民俗館，她指著門前的淮河故道告訴記者：“咱這里淮河風(fēng)情也火啦，來這里可以游淮河濕地，體驗漁家風(fēng)情，還有老屋改造的莊園，我這個民俗館也可以住宿�！睋�(jù)介紹，淮羅村鄉(xiāng)村旅游帶動周邊40戶貧困戶90人就業(yè)。旅游扶貧為沿淮行蓄洪區(qū)脫貧攻堅注入活力，安徽省今年以來累計向行蓄洪區(qū)安排省旅游發(fā)展資金1490萬元，支持區(qū)內(nèi)旅游公共服務(wù)設(shè)施改擴建。
更多的支持、更大的熱情源源不斷傾注到這片充滿奉獻犧牲精神的熱土。8月16日，安徽省委、省政府印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》，將行蓄洪區(qū)脫貧攻堅作為全省脫貧攻堅重點任務(wù)之一，進一步強化措施。
安徽省政府副秘書長、省扶貧辦主任江洪滿懷深情、堅定地告訴記者：“行蓄洪區(qū)是全省脫貧攻堅最難的區(qū)域、最硬的骨頭，但再難再硬，我們也要把這個‘堡壘’攻下來，確保到2020年，行蓄洪區(qū)同全省人民一道，不落一人一戶地進入小康�！�
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