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北京援青團隊兩年帶動青海玉樹近五萬貧困人口脫貧

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018-10-05    作者:佚名    來源:光明日報

本報通訊員 孫瑞杰 本報記者 張景華

長江、黃河、瀾滄江三大河流均發(fā)源于青海省玉樹藏族自治州,這里幅員遼闊、生態(tài)資源豐富,素有“江河之源、中華水塔、萬山之宗”的美譽,是歷史上唐蕃古道上的關(guān)鍵節(jié)點。由于自然和歷史原因,這里經(jīng)濟發(fā)展落后,全州一市五縣均被列為深度貧困地區(qū)。

2016年7月以來,第三批北京援青團隊聚焦精準(zhǔn)扶貧工作,全力推進“北京援建”深入牧區(qū)、深入醫(yī)院、深入學(xué)校,加大產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧和生態(tài)保護的力度。兩年來,累計投入6個多億改善民生,先后幫助玉樹4.5萬建檔立卡貧困人口脫貧,57個貧困村退出。今年,北京再向玉樹投入援助資金4.58億元,全力幫助玉樹市、稱多縣年底前整體脫貧。

加入合作社,日子有奔頭

從1984年至2016年,玉樹州的人口翻了三番,但牲畜的總量卻銳減到原來的三成。隨著三江源生態(tài)保護與建設(shè)工程的實施,大部分草場被劃為禁牧區(qū)。草場面積逐年減少,這一方水土如何養(yǎng)活一方人?

“走農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路!北本┣嗪S駱渲笓]部黨委書記、指揮,玉樹州委常委、副州長王都偉告訴記者,設(shè)立農(nóng)牧業(yè)合作社發(fā)展專項資金,在全州扶持60多家農(nóng)牧業(yè)合作社,整合草地、牲畜和人力,有地的多出地,有勞力的多出勞力,讓農(nóng)牧民在經(jīng)營性收入和資產(chǎn)性收入上實現(xiàn)雙增長。

在治多縣同卡村,建檔立卡的75戶貧困戶都加入了生態(tài)畜牧業(yè)合作社。牧民索保尕日東周告訴記者:以前全家一年的收入只有一萬元。加入合作社后,用十幾頭牦牛和兩千多畝草山入股,自己被聘為牧工,收入不但增加了1倍,還搬進了合作社安排的新家。感謝“北京恩人”,不!感謝“北京親人”!

如今,同卡村的生態(tài)畜牧業(yè)合作社很是紅火。2017年,在保有畜群存量的情況下,實現(xiàn)1057只羊、99頭牛出欄,收益107萬元。

在玉樹市,扶貧產(chǎn)業(yè)一條街是當(dāng)?shù)厝诵闹械摹爸赂唤帧薄W匀ツ?月啟用后,已有70多家合作社入駐,集中銷售各種農(nóng)牧產(chǎn)品。賣藏族服飾的小伙兒扎西說,他原來靠種青稞生活,加入合作社后,除了年底分紅,每個月還能掙到兩千多元,這日子越來越有奔頭。

有了一技之長,未來有期待

玉樹州總面積26.7萬平方公里,總?cè)丝谥挥?0.3萬。當(dāng)?shù)鼐用窬幼》稚,偏遠學(xué)校很難配齊各科老師,教育水平難以提升。

針對玉樹教育短板,北京援青團隊堅持“輸血”“造血”并重,開展異地辦學(xué)、科學(xué)保教、遠程教育、職業(yè)培訓(xùn)等,在教育援建領(lǐng)域取得了20余項“零的突破”。

北京青海玉樹指揮部每年投入1500萬元,用于“北京玉樹高中班項目”,貧困戶高中生異地就讀全免費。指揮部還促進了中央民族大學(xué)附屬中學(xué)托管玉樹州海東民族高級中學(xué),北京優(yōu)秀老師和玉樹老師一起工作,以傳幫帶方式提高玉樹老師的教學(xué)水平,同時開展遠程教育。“借助移動教學(xué)車輛,建設(shè)與教育發(fā)達地區(qū)相連的課堂教育模式,讓偏遠地區(qū)的孩子在家門口就能享受北京優(yōu)質(zhì)的教育資源!北本┣嗪S駱渲笓]部黨委委員胡煒告訴記者,北京援青教育團隊正在培養(yǎng)一批能教授小學(xué)階段主課課程的全科教師,以解決偏遠地區(qū)教師缺乏的狀況。

作為“中國冬蟲夏草之鄉(xiāng)”的雜多縣,當(dāng)?shù)厝顺送谙x草和放牧,幾乎沒有其他收入來源。針對這種情況,北京援青團隊加大對牧民技能培訓(xùn)學(xué)校的投入,開設(shè)唐卡繪畫、酒店服務(wù)、機械維修、縫紉、烹飪和大型機械操作等六個技能培訓(xùn)班,做到“培訓(xùn)一技、就業(yè)一人、脫貧一戶”。如今,該校已培訓(xùn)470人,成功轉(zhuǎn)移就業(yè)318人。

18歲的才仁扎西學(xué)習(xí)酒店服務(wù)。他說,家里父母沒有工作,靠挖蟲草生活,F(xiàn)在他不僅學(xué)到了一項技能,更重要的是與人交往的能力得到了提高。說起今后的工作,他充滿了期待。

有了好環(huán)境,才有好生活

玉樹地處三江源國家公園核心區(qū),既要有好的生態(tài)環(huán)境,更要有幸福生活。為了玉樹的長遠發(fā)展,探索生態(tài)文明建設(shè)新模式成為北京援青工作的重中之重。

如何加強生態(tài)保護?王都偉表示,協(xié)助當(dāng)?shù)卣谌磭夜珗@規(guī)劃建設(shè)中爭取更多試點機會和政策傾斜;利用豐富的歷史文化、自然風(fēng)光和生物資源促進當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展和軟實力的提升;實施玉樹市綠化、可可西里國家級自然保護區(qū)卓乃湖保護站、野生動物保護綜合試驗區(qū)建設(shè)等項目,推進治多縣、稱多縣縣城環(huán)境綜合整治,為三江源生態(tài)保護作出貢獻。

當(dāng)然,生態(tài)保護,當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民既是保護的主體,也是受益的主體。在生態(tài)保護區(qū)范圍內(nèi),指揮部積極研究流域間生態(tài)補償機制,鼓勵農(nóng)牧民積極參與三江源公園建設(shè);為保護區(qū)內(nèi)的建檔立卡戶提供生態(tài)管護公益崗位,實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),形成生態(tài)保護與當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民脫貧發(fā)展的雙贏局面。

北京援青工作的難點之一就是如何保護發(fā)展的“差異性”。記者采訪發(fā)現(xiàn),受宗教信仰和當(dāng)?shù)孛袼椎挠绊懀芏嗄撩窦茵B(yǎng)的牲畜,直到死亡也很少出欄,有些牧民都能叫出自己家每頭牲畜的名字。在草畜平衡的前提下,指揮部找準(zhǔn)符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的發(fā)展思路,精準(zhǔn)定位、精心謀劃、精細(xì)實施,幫助貧困群眾進行生態(tài)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型,協(xié)調(diào)人口與自然環(huán)境的承載力,適度提高牛羊的出欄率和屠宰率,同時遏制草地退化,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護,促進玉樹可持續(xù)健康發(fā)展。

王都偉表示,既要幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民脫貧,也要尊重民風(fēng)民情,讓當(dāng)?shù)厝罕娫诒Wo綠水青山中獲取生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟的雙重收益,形成援青的北京模式。

(本報通訊員 孫瑞杰 本報記者 張景華)

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