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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2018-09-17 作者：佚名 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
寧夏積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展——
不讓一個(gè)貧困孩子掉隊(duì)
本報(bào)記者 許凌
一碗碗白米飯，一盆盆土豆燒牛肉，香噴噴的味道撲面而來(lái)。近日，在寧夏同心縣王團(tuán)鎮(zhèn)小學(xué)，記者與小學(xué)生們津津有味地分享了一頓營(yíng)養(yǎng)午餐。六年級(jí)四班的馬玉婷笑盈盈地說(shuō)：“早餐我們每人有一個(gè)雞蛋，午餐每周都有菜譜，天天不重樣，頓頓有肉吃�！�
讓孩子們吃上營(yíng)養(yǎng)均衡的午餐，是近年來(lái)寧夏積極推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的一個(gè)縮影。弱勢(shì)群體得到有效幫扶、城鄉(xiāng)教師有序流動(dòng)、公共財(cái)政優(yōu)先保障教育投入……９月１６日，在寧夏縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國(guó)家督導(dǎo)檢查反饋會(huì)上，督導(dǎo)檢查組認(rèn)為，寧夏所有縣（市、區(qū)）均達(dá)到國(guó)家規(guī)定的評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
“實(shí)現(xiàn)均衡教育，必須從弱勢(shì)群體入手，從貧困地區(qū)抓起。”寧夏固原市教育局局長(zhǎng)虎玉赟說(shuō)，固原有２８．７萬(wàn)中小學(xué)生，其中農(nóng)村貧困家庭中小學(xué)生１２．４萬(wàn)人，“十一五”時(shí)期以來(lái)，寧夏面向農(nóng)村義務(wù)教育階段的貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)、免除雜費(fèi)，并給寄宿生補(bǔ)助一定生活費(fèi)，即實(shí)行“三免一補(bǔ)”政策，徹底解決了這部分孩子上不了學(xué)的問(wèn)題。
免費(fèi)義務(wù)教育、進(jìn)城務(wù)工人員子女綠色入學(xué)通道、殘疾兒童送教上門(mén)等保障機(jī)制，讓貧困家庭學(xué)生失學(xué)盼學(xué)、干饃饃就白開(kāi)水當(dāng)午餐等場(chǎng)景已成為過(guò)去。截至２０１７年底，寧夏小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)９９．９３％。
推動(dòng)教育均衡，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師交流非常重要。通過(guò)政策鼓勵(lì)、職稱(chēng)評(píng)定要求等措施，寧夏已建立起校長(zhǎng)教師交流輪崗機(jī)制，確保制度不“空轉(zhuǎn)”。目前，全區(qū)校長(zhǎng)和教師交流輪崗比例分別達(dá)到３２％和１１％。
城鄉(xiāng)教師交流逐年增多，隨著一批批城市教師“下鄉(xiāng)”，農(nóng)村學(xué)生在當(dāng)?shù)丶聪怼懊麕熃虒W(xué)”；隨著一批批鄉(xiāng)村教師“進(jìn)城”，更先進(jìn)的教學(xué)理念和方法被帶回。
教育均衡的重點(diǎn)在鄉(xiāng)村教育，而鄉(xiāng)村教育最大難點(diǎn)是如何避免師資掉隊(duì)。寧夏按城市標(biāo)準(zhǔn)劃定鄉(xiāng)村學(xué)校師生比，共增加近５０００個(gè)編制；實(shí)施特崗教師計(jì)劃，５年累計(jì)補(bǔ)充農(nóng)村教師２萬(wàn)余名；堅(jiān)持職稱(chēng)評(píng)定傾斜，堅(jiān)守鄉(xiāng)村老教師可不受比例限制直接參評(píng)。自治區(qū)教育廳廳長(zhǎng)李秋玲說(shuō)，通過(guò)實(shí)施系列傾斜支持政策，寧夏初步形成了優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)�！跋碌萌ァ⒘舻米�、教得好”的良好局面。
眾所周知，寧夏經(jīng)濟(jì)體量小，２０１７年地方財(cái)政收入為４１７．５億元。然而，再窮不能窮教育，多年來(lái)，寧夏堅(jiān)持公共財(cái)政優(yōu)先保障教育投入，去年寧夏地方教育經(jīng)費(fèi)總投入２２８．８４億元，較２０１２年增長(zhǎng)５８．７％。
“全面改薄”、農(nóng)村中小學(xué)供暖設(shè)施改造，好政策讓鄉(xiāng)村娃與石黑板、火爐取暖等揮手告別；統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村取暖費(fèi)每生每年１００元，好政策讓鄉(xiāng)村校長(zhǎng)辦學(xué)不再“捉襟見(jiàn)肘”。項(xiàng)目多了、政策更好，這是不少寧夏基層教育者共同的感受。
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