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吉林長(zhǎng)春:以黨建引領(lǐng)農(nóng)村基層治理 “1+3+x”模式在雙陽(yáng)區(qū)開(kāi)花結(jié)果

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018-09-12    作者:佚名    來(lái)源:長(zhǎng)春日?qǐng)?bào)

“1+3+X”是什么?看似普通的代數(shù)式,吉林省長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)卻賦予它不同的含義,走出了一條以黨建為引領(lǐng)的農(nóng)村基層治理新路。

“1”,即一個(gè)由黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的管理架構(gòu),組織領(lǐng)導(dǎo)屯(組)黨建和屯務(wù)工作;“3”,即由屯委會(huì)主任、綜治協(xié)管員、婦女委員3名實(shí)職委員組成的核心團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)管理本屯(組)各項(xiàng)事務(wù);“X”,即由若干名熱心公益事業(yè)、有威望的老黨員、種養(yǎng)大戶、致富能人、合作社負(fù)責(zé)人等志愿者組成的義務(wù)委員隊(duì)伍,參與屯組各項(xiàng)工作。雙陽(yáng)區(qū)“1+3+X”基層治理模式,充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),解決黨的工作“沙灘流水不到頭”和服務(wù)群眾“最后一公里”不通暢的問(wèn)題。近三年,全區(qū)各屯召開(kāi)黨支部會(huì)議1萬(wàn)余次,研究各類問(wèn)題2萬(wàn)余個(gè),屯黨支部已成為農(nóng)民致富奔小康的“領(lǐng)路人”。

被4條河流圍繞的愛(ài)國(guó)村西常家窩堡屯位于雙陽(yáng)區(qū)奢嶺街道,由于特殊的地理位置和歷史原因,這里曾被當(dāng)?shù)卮迕穹Q為“孤島”。“以前無(wú)論是村民外出辦事,還是孩子上學(xué),都得蹚過(guò)河水,很不方便!蓖忘h支部書(shū)記王秀范回憶道。自屯黨支部成立后,黨員干部將這些生活難題匯報(bào)給上級(jí)單位。不久,雙陽(yáng)區(qū)政府投入資金給屯里修橋、修路!艾F(xiàn)在家家戶戶都通上了水泥路,告別了晴天一身土、雨天一身泥的日子,大家干活也有動(dòng)力了。”王秀范說(shuō)。

“1+3+X”基層治理模式通過(guò)“常態(tài)化”整治環(huán)境舉措,在屯(組)建立了“網(wǎng)格化+五包”環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了村屯環(huán)境治理的全覆蓋、長(zhǎng)效化。截至目前,雙陽(yáng)區(qū)新建高標(biāo)準(zhǔn)綠化村屯221個(gè),創(chuàng)建了6000個(gè)美麗庭院和4000戶干凈人家,太平鎮(zhèn)、齊家鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),魯家村、曙光村、立新村、新興村、小石村等被評(píng)為吉林省美麗鄉(xiāng)村。

在雙陽(yáng)區(qū)奢嶺街道雙榆村東馬架子屯,有40公頃棚模蔬菜種植基地遠(yuǎn)近聞名,成為許多人學(xué)習(xí)的典型!熬驮诩议T(mén)口,也不耽誤種地,一年下來(lái)能多掙不少錢(qián)!迸锬な卟朔N植讓村民趙明芳不出遠(yuǎn)門(mén)就能“旱澇保收”。

“以前,大家都習(xí)慣種植玉米,種植結(jié)構(gòu)單一,銷路也成問(wèn)題。自實(shí)施‘1+3+X’基層治理模式后,屯委會(huì)成員自行投入資金,發(fā)展棚膜種植,給大伙做榜樣,結(jié)果當(dāng)年就比種植玉米的收入翻了一番,眾多村民也動(dòng)了心,相繼發(fā)展棚膜蔬菜種植!蓖臀瘯(huì)主任劉志國(guó)介紹說(shuō)。

一直以來(lái),雙陽(yáng)區(qū)充分發(fā)揮“1+3+X”成員領(lǐng)富帶富“主心骨”作用,積極推行“屯黨支部+產(chǎn)業(yè)”“屯委會(huì)+合作社”“致富能人+貧困戶”等模式。近三年,全區(qū)培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人1200余人,有致富項(xiàng)目的黨員達(dá)600余人,培育“一品屯”157個(gè)、特色一條街149條,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到1000余個(gè),吸納社員1.5萬(wàn)余人,帶動(dòng)200余戶貧困戶脫貧。

環(huán)境在變化,百姓的思想觀念也在轉(zhuǎn)變,精神追求越來(lái)越高。對(duì)于雙營(yíng)鄉(xiāng)尹家村朱家平房屯65歲的張玉琴來(lái)說(shuō),每天傍晚跳廣場(chǎng)舞,已成為生活中不可或缺的部分?蓭啄昵,這樣的日子她想都不敢想。

“過(guò)去大家閑暇時(shí)間不是打麻將就是玩牌,時(shí)不時(shí)還鬧些不愉快!敝旒移椒客忘h支部書(shū)記張偉東說(shuō), “1+3+X”基層治理模式推行后,雙陽(yáng)區(qū)將屯內(nèi)一處900余平方米的大坑改造成文化大院,附近的村民都到這里活動(dòng)。截至目前,雙陽(yáng)區(qū)累計(jì)投入2000多萬(wàn)元,修建了180余個(gè)文化休閑廣場(chǎng),惠及百姓超過(guò)10萬(wàn)人。

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