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河南南陽“3+N”扶貧模式精準(zhǔn)有力

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018-08-31    作者:佚名    來源:農(nóng)民日報

內(nèi)鄉(xiāng)縣余關(guān)鎮(zhèn)黃楝村,去年脫貧的張新珍在打掃庭院。

“在牧原上班每個月能拿1800元,一年能領(lǐng)到3200元的聚愛合作社養(yǎng)殖分紅、3000元的光伏分紅,還能照顧一家老小!睆埿抡淠樕闲﹂_了花。

截至目前,像張新珍一樣有分紅收益的貧困戶,內(nèi)鄉(xiāng)縣有1.5萬戶,他們已獲得分紅5700萬元。

而這得益于內(nèi)鄉(xiāng)“5+”扶貧模式,即“黨委政府+合作社+龍頭企業(yè)+金融+貧困戶”資產(chǎn)收益扶貧模式。

內(nèi)鄉(xiāng)縣縣長楊曙光說,內(nèi)鄉(xiāng)縣“5+”扶貧模式之所以充滿活力,就在于實現(xiàn)了貧困戶、企業(yè)、金融部門和政府等多方共贏,給貧困群眾帶來了實實在在的收益。該模式榮獲全國“2017民生示范工程”獎,在短短一年多時間內(nèi),已推廣到全國7省(區(qū))16個縣。

在“5+”扶貧模式的基礎(chǔ)上,南陽市因地制宜,創(chuàng)新舉措,整市推進“3+N”扶貧模式,目前已初見成效。

據(jù)南陽市扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“3”即資產(chǎn)收益、轉(zhuǎn)移就業(yè)、服務(wù)外包。資產(chǎn)收益上,每個縣區(qū)組建若干個村級扶貧專業(yè)合作社,縣級組建扶貧聯(lián)合社。政府和銀行通過整合各類扶貧資金為村級扶貧專業(yè)合作社注入運營資金,用于建設(shè)扶貧養(yǎng)殖基地,然后租賃給牧原集團,收益的10%用于村級扶貧專業(yè)合作社公積金,剩余部分用于社員分紅,協(xié)議到期后,牧原集團按原價回購資產(chǎn),實現(xiàn)貧困戶連續(xù)10年年戶均收益3000元左右;轉(zhuǎn)移就業(yè)上,牧原集團開辟就業(yè)綠色通道,吸納貧困戶家庭中有勞動能力成員就近到集團下屬公司就業(yè),確保每人年收入不低于3萬元;對非完全勞動能力的未脫貧群眾,設(shè)置一批公益性崗位,對建檔立卡貧困戶中的大學(xué)生,優(yōu)先安排就業(yè)。服務(wù)外包上,牧原集團把液態(tài)肥還田、安全保衛(wèi)、保潔綠化、餐飲保障等適宜貧困戶參與的勞務(wù)承包給合作社,合作社組織運營后獲取業(yè)務(wù)承包收益。

“N”,即金融扶貧、教育扶貧、訂單扶貧、消費扶貧等精準(zhǔn)扶貧途徑。牧原集團出資1億元、南陽市政府出資2000萬元,組建成立南陽市牧原扶貧基金會,用于教育資助、技能培訓(xùn)、獎勵脫貧先進等。另外,以牧原集團為主導(dǎo),與貧困戶簽訂供應(yīng)小麥、玉米等飼料原料的種植合同,購買貧困戶的特色農(nóng)副產(chǎn)品實施訂單扶貧和消費扶貧。同時,南陽市結(jié)合各縣區(qū)實際,因地制宜、采取靈活多樣的扶貧方式助力脫貧攻堅。

目前,南陽市13個縣區(qū)已全部與牧原集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,“3+N”扶貧模式正在蓬勃推進。

內(nèi)鄉(xiāng)縣已成立279個村級合作社,1個縣級聯(lián)社,吸納建檔立卡貧困戶382人務(wù)工。同時,牧原公司已與內(nèi)鄉(xiāng)縣279個村級合作社簽訂了《飼料糧采購協(xié)議》,由村級合作社收購貧困戶的秋糧玉米,統(tǒng)一出售給牧原公司,牧原公司按照高出市場價0.1元/斤的價格進行收購,增加貧困戶的收入。

方城縣全縣179個聚愛農(nóng)牧專業(yè)合作社,入社貧困戶1440戶26178人,正與有關(guān)金融部門協(xié)調(diào)融資貸款,9月底每戶貧困戶可領(lǐng)分紅3000元。

唐河縣民得利農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社已經(jīng)組建,共成立497個村級合作社,實現(xiàn)所有貧困群眾全覆蓋……

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