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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2018-08-13 作者：佚名 來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)
——山東棗莊推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展紀(jì)實(shí)
棗莊，古因植棗樹多而得名，曾經(jīng)“丹果千株滋萬(wàn)戶，赤霞百里映天紅”。棗莊，曾因煤而盛，“一部鐵道游擊隊(duì)，一曲煤城大風(fēng)歌”名揚(yáng)天下。
現(xiàn)如今，幾近煤竭炭盡，黑色漸褪，綠色崛起。在“煤城”到“綠城”的嬗變中，在全國(guó)唯一整建制推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三區(qū)”建設(shè)的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)活力重現(xiàn)，三產(chǎn)融合風(fēng)生水起。
近日，記者奔赴山東棗莊進(jìn)行深入采訪，尋找其“煤城”變“綠城”背后的三產(chǎn)融合之道。
“融”聚多優(yōu)勢(shì)，從單純理念認(rèn)知到政策聚力護(hù)航，激發(fā)活力
何謂“一二三產(chǎn)融合”？棗莊人形象地打比方說(shuō)：一二三產(chǎn)不是要做出水果拼盤，而是要榨果成汁；不是西紅柿煮雞蛋，而是要雞蛋炒西紅柿。然而，解決了概念認(rèn)識(shí)問(wèn)題，在實(shí)踐操作層面，如何從政策上打破“三產(chǎn)融合”所面臨的要素瓶頸和機(jī)制障礙，營(yíng)造良好外部環(huán)境，卻是很多地方難以突破的制約。
“棗莊的做法是，聚指成拳，聚合優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮集聚效應(yīng)，通過(guò)出臺(tái)一系列政策舉措為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展聚力護(hù)航�！睏椙f市分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)霍媛媛介紹說(shuō)，2017年底，棗莊市整建制成功創(chuàng)建為第一批國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū)，至此，成為全國(guó)唯一集農(nóng)村改革、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展三項(xiàng)國(guó)家級(jí)任務(wù)于一身的地級(jí)市，這讓擔(dān)負(fù)著為全國(guó)探路子、出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)模式的棗莊，具有了獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
在各地融合實(shí)踐中，土地規(guī)模細(xì)小、流轉(zhuǎn)率較低、流轉(zhuǎn)方式單一成為棘手的難題。作為最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，土地如果不能集約配置，農(nóng)村三產(chǎn)融合就無(wú)法起步。同時(shí)，農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展涉及產(chǎn)業(yè)鏈上的不同環(huán)節(jié)、不同主體，能否形成合理利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈延伸和功能拓展的收益，是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的核心。
棗莊是如何深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革、激活產(chǎn)業(yè)融合要素的？來(lái)看一組數(shù)據(jù)：2016年，棗莊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，并被評(píng)定為優(yōu)秀等級(jí)，截至目前已完成確權(quán)登記頒證面積256.4萬(wàn)畝，占比98.38%；農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到83%以上；2017年順利通過(guò)“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系建設(shè)”改革驗(yàn)收，目前全市實(shí)現(xiàn)各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易899宗，交易額28.4億元；569個(gè)村（居）完成集體產(chǎn)權(quán)股份制改革試點(diǎn)，累計(jì)股金分紅達(dá)到2896.12萬(wàn)元。
這是一連串極具說(shuō)服力的數(shù)字，總體上遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。棗莊市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)陳廣良對(duì)記者說(shuō)：“棗莊市印發(fā)的國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)五年推進(jìn)計(jì)劃，為全面推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革指明了方向�？梢哉f(shuō)，深化農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，激發(fā)了產(chǎn)業(yè)融合的活力。”
此外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，以及品牌培育等一系列政策舉措，都夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，讓棗莊市產(chǎn)業(yè)融合之路越走越寬廣。
——培育農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和新型經(jīng)營(yíng)主體，打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主力軍。印發(fā)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)五年提升計(jì)劃，構(gòu)劃全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)路線圖。2017年，新認(rèn)定精品特色園45個(gè)，累計(jì)達(dá)到70個(gè)；目前，市級(jí)以上示范社567家，家庭農(nóng)場(chǎng)121家，龍頭企業(yè)325家，棗莊加速邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
——推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)，促進(jìn)綠色融合發(fā)展。自2017年以來(lái)，全市共建設(shè)水肥一體化示范基地174個(gè)，新增應(yīng)用面積11.6萬(wàn)畝；建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地46處、面積8.53萬(wàn)畝。
——注重培育品牌，助推三產(chǎn)融合發(fā)展。出臺(tái)加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的實(shí)施意見，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌的創(chuàng)建、整合和運(yùn)營(yíng)。目前全市共有農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌8個(gè)，品牌產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)332.5萬(wàn)噸，年總產(chǎn)值達(dá)157.9億元，年出口創(chuàng)匯4200萬(wàn)美元。
“融”筑多產(chǎn)業(yè)，從只有單一環(huán)節(jié)到全產(chǎn)業(yè)鏈布局，深挖潛力
在棗莊市農(nóng)業(yè)局推薦的《全市農(nóng)業(yè)品牌概覽》一書中，記者看到，全市比較突出的特色農(nóng)產(chǎn)品多達(dá)50種之多，“厚道棗莊人，放心農(nóng)產(chǎn)品”已成為響亮的廣告語(yǔ)。
滕州馬鈴薯，皮薄肉脆，是菜用馬鈴薯行業(yè)的“風(fēng)向標(biāo)”，我國(guó)二季作區(qū)單產(chǎn)最高、效益最好的縣（市），出口量占到全國(guó)的1/3；嶧城石榴，籽粒晶瑩飽滿，已有2000多年歷史，因面積大、品種多、產(chǎn)量高而成為全國(guó)主要石榴產(chǎn)區(qū)；山亭小米，因土壤、氣候、光照、降雨等獨(dú)特的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，造就了其質(zhì)黏味香、米油凝脂的獨(dú)特品質(zhì)、色澤和營(yíng)養(yǎng)成分……
無(wú)疑，這些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化乃至產(chǎn)業(yè)融合提供了得天獨(dú)厚的條件。
“以往在棗莊市，單獨(dú)從事農(nóng)產(chǎn)品加工等某一環(huán)節(jié)的企業(yè)較多�！睏椙f市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)宋兆耀說(shuō)，“這幾年來(lái)，龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體立足產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)與加工增值，積極向上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售連接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展�！�
一種是種養(yǎng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體向農(nóng)產(chǎn)品加工或流通領(lǐng)域延伸。據(jù)了解，棗莊市有20%的農(nóng)民專業(yè)合作社和少數(shù)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)圍繞提升農(nóng)產(chǎn)品附加值、規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，由原來(lái)單一的種養(yǎng)業(yè)，逐步切入農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通業(yè)，或興辦農(nóng)產(chǎn)品初加工和深加工企業(yè)，或開辦社區(qū)生鮮直銷店、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)的融合發(fā)展。
山東冠宇農(nóng)業(yè)科技有限公司就是一個(gè)典型例子。該公司原以種植生產(chǎn)食用菌為主，現(xiàn)已發(fā)展為集食用菌科研、生產(chǎn)、加工、銷售、推廣服務(wù)于一體的綜合性科技有限公司。記者看到，智能恒溫養(yǎng)菌車間里，菌種類型多樣，長(zhǎng)勢(shì)良好；自動(dòng)菌包加工車間井然有序。這里日產(chǎn)工廠化杏鮑菇6萬(wàn)袋，年產(chǎn)杏鮑菇鮮品1萬(wàn)多噸，已成為魯南最大的工廠化食用菌生產(chǎn)基地。
另一種是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)。據(jù)介紹，目前全市60%的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，開始向上下游延伸，在周邊地區(qū)布局建設(shè)原料生產(chǎn)基地，建立專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、連鎖專賣店、大型冷庫(kù)和產(chǎn)品文化體驗(yàn)館，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展。
近幾年來(lái)，棗莊市銀牛面業(yè)有限公司以小麥深加工項(xiàng)目為核心全面升級(jí)，形成了以優(yōu)質(zhì)麥種植、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、糧食精深加工為一體的科學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈條，不僅增加了就業(yè)崗位，還使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民小麥增值0.08元/公斤，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值2000余萬(wàn)元。而另一家主要生產(chǎn)系列餅干的山東益康集團(tuán)有限公司，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，投資2000萬(wàn)元，新上甜菊糖苷生產(chǎn)線，加快甜葉菊種植及甜菊糖生產(chǎn)，培植出了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
此外，還涌現(xiàn)出一種更為現(xiàn)代的模式——“農(nóng)業(yè)+園區(qū)”。將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與功能充分結(jié)合，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向前延伸發(fā)展規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化原料基地，向后發(fā)展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò)、商貿(mào)物流，同時(shí)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展休閑旅游、技術(shù)培訓(xùn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，逐步發(fā)展為融合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體的綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
臺(tái)兒莊區(qū)的山東祥和乳業(yè)有限公司，主要產(chǎn)業(yè)為奶牛養(yǎng)殖，為保障奶源全程可控，公司建成了萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，涵蓋有機(jī)果蔬采摘園、乳制品加工車間、奶牛養(yǎng)殖基地、沼氣發(fā)電站、有機(jī)肥生產(chǎn)基地、花卉苗木基地、休閑垂釣中心等七大休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)點(diǎn)。通過(guò)建設(shè)沼氣發(fā)電站、鮮牛糞噴漿造粒有機(jī)肥加工生產(chǎn)線等，形成綠色、環(huán)保、生態(tài)、循環(huán)綜合利用的農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。此外，該公司還建立了健全的產(chǎn)品營(yíng)銷體系，銷售網(wǎng)點(diǎn)遍布棗莊周邊26個(gè)縣市區(qū)，可直接將鮮奶送到千家萬(wàn)戶。
“融”匯多功能，從單獨(dú)生產(chǎn)到功能全面拓展，釋放魅力
“柜族民宿含春意，暮色淡淡迎歸耕�！比肟�，8個(gè)集裝箱以巨大的八字形列陣布局，艷麗奪目；入內(nèi)，“盒式”建筑千姿百態(tài)、色彩斑斕，不規(guī)則分布在湖邊一片片田園之中，構(gòu)成了工業(yè)風(fēng)與鄉(xiāng)野味的完美融合。這便是位于山亭區(qū)徐莊鎮(zhèn)的翼云湖柜族部落。
據(jù)景區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，這是國(guó)內(nèi)第一個(gè)全部用集裝箱打造的生態(tài)旅游項(xiàng)目，“時(shí)尚蝸居館”全部采用國(guó)標(biāo)集裝箱，改裝成可住宿、聚會(huì)、茶舍、餐飲用的房間，一箱一世界、一箱一特色、一箱一文化、一箱一故事，“游客們還可以體驗(yàn)耕田、織布、收麥子、打玉米、碾谷子、磨豆子等農(nóng)事活動(dòng)，享受農(nóng)家樂(lè)趣�！�
過(guò)去，人們對(duì)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)多局限在生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)功能上，農(nóng)業(yè)的生態(tài)、社會(huì)、文化等多種功能卻被遺忘。隨著城市周邊游、周末游、親子游等鄉(xiāng)村休閑觀光游的蓬勃興起，越來(lái)越多的城市游客回歸鄉(xiāng)村，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村近距離接觸，感受著農(nóng)業(yè)農(nóng)村的多彩魅力。
蓮步輕移，200余名旗袍佳麗手持油紙傘，款款走過(guò)正值盛期的百合花叢，徜徉在流香溢彩的花海，宛如流動(dòng)的畫幅……這是前不久在薛城區(qū)龍潤(rùn)生態(tài)園舉行的棗莊第二屆百合文化旅游節(jié)上的情景。據(jù)了解，龍潤(rùn)生態(tài)園將飲食、科普、書畫、插花、旅游等多種文化元素薈萃，打造出了獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游風(fēng)情。
移步換景，處處風(fēng)光，各有側(cè)重，這是棗莊市觀光農(nóng)業(yè)留給記者的最直觀印象。棗莊市九頂蓮花山生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)，以“悠然南山”為主題，包含花卉觀賞、休閑采摘、鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)、動(dòng)物觀賞、騎馬休閑等內(nèi)容，常年吸納周邊千余農(nóng)民就業(yè)，增加了農(nóng)民收入；薛城區(qū)綠之園果蔬種植專業(yè)合作社，集采摘、垂釣、品茗、燒烤、特色餐飲、真人CS等于一體，以綠色有機(jī)方式種植的蔬菜水果，游客可自行采摘，草莓剛下架，油桃、葡萄、火龍果又很快到了采摘季，最大限度滿足了休閑需求；市中區(qū)阿峰生態(tài)觀光茶園正在由浙江紹興客商陳浙峰投資建設(shè)，最終將打造成融合游園采茶、炒茶體驗(yàn)、茶文化書法展、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展、茶藝演出、采茶節(jié)等活動(dòng)的生態(tài)觀光茶園；滕州市首個(gè)田園綜合體魯班小鎮(zhèn)正在緊鑼密鼓進(jìn)行建設(shè)，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和傳播魯班文化為主線，各種特色街區(qū)建成后，可提供700余個(gè)就業(yè)崗位，為當(dāng)?shù)刈⑷搿熬G色”經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力……
立足特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，深挖農(nóng)業(yè)多種功能，棗莊市將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)村民居村落、農(nóng)耕鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村度假酒店、養(yǎng)生休閑山莊等緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生態(tài)和產(chǎn)品的價(jià)值增值，帶動(dòng)了農(nóng)民增收就業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，棗莊市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，直接帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)12.5萬(wàn)人，年接待游客量785萬(wàn)人次，年銷售農(nóng)產(chǎn)品6.8億元，年?duì)I業(yè)利潤(rùn)達(dá)3.7億元。
“融”合新業(yè)態(tài)，從傳統(tǒng)模式到嫁接“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代元素，增添動(dòng)力
創(chuàng)新流通模式，構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，打造線上線下結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，這是當(dāng)今中國(guó)各地較為普遍的新模式，在棗莊也正蓬勃發(fā)展。
山亭區(qū)百家興農(nóng)業(yè)科技有限公司的綠色廚房配送工程，以貼近社區(qū)的實(shí)體連鎖店為依托，以電子商務(wù)為平臺(tái)，將深厚的農(nóng)業(yè)文化與東北優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品相結(jié)合，打造實(shí)體店和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的新型商業(yè)模式。
依托“農(nóng)業(yè)云”建設(shè)平臺(tái)，棗莊市積極探索推進(jìn)“智慧農(nóng)業(yè)”，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)深度融合，加快農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，服務(wù)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
借助電子商務(wù)銷售農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，棗莊市著力建立以消費(fèi)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，從過(guò)去的“農(nóng)民生產(chǎn)什么賣什么”轉(zhuǎn)向“消費(fèi)者需要什么生產(chǎn)什么”的模式�！白顬槊黠@的變化就是，通過(guò)培育‘互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品’‘互聯(lián)網(wǎng)+來(lái)料加工’等模式，棗莊已建設(shè)23個(gè)電子商務(wù)村，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)‘不離土、不離鄉(xiāng)、在家致富奔小康’�！睏椙f市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)劉陵恒告訴記者，近年來(lái)，棗莊與阿里巴巴、京東、蘇寧等電商加強(qiáng)合作，建立了阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”滕州市縣級(jí)服務(wù)中心，啟動(dòng)了蘇寧農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)布局。目前全市共有農(nóng)產(chǎn)品類網(wǎng)店2200余家，農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)320余家，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額占全市電子商務(wù)交易額的11%。
霍媛媛告訴記者，下一步，棗莊市將在產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、品種優(yōu)化改良等方面持續(xù)用力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)；充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在三產(chǎn)融合中承上啟下的作用，讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益；更加注重農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑觀光農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)與鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)的深度融合，在全市形成以“園區(qū)帶基地、企業(yè)聯(lián)農(nóng)戶、產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)村”的發(fā)展格局。
“煤城”即將成為棗莊的歷史印記，農(nóng)業(yè)依然會(huì)歷久彌新，三產(chǎn)融合更加水乳交融，一座嶄新的“綠城”將永遠(yuǎn)綠意盎然，生機(jī)無(wú)限。
相關(guān)標(biāo)簽：棗莊農(nóng)業(yè)新聞
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