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江西多措并舉提高脫貧質(zhì)量

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018-07-29    作者:佚名    來源:人民日報

 

  江西開產(chǎn)業(yè)扶貧“前門”,堵因病致貧“后門”

多措并舉提高脫貧質(zhì)量(脫貧攻堅新氣象)

符瀅珺

面對脫貧攻堅這場硬仗,江西省聚焦提高脫貧質(zhì)量,多措并舉,開產(chǎn)業(yè)扶貧“前門”,堵因病致貧“后門”。2017年全省52.93萬人脫貧,貧困發(fā)生率降至2.37%,井岡山市、吉安縣順利脫貧摘帽。吉安縣扶貧辦主任段五和說,吉安縣順利脫貧,很大程度上歸功于創(chuàng)新推廣了產(chǎn)業(yè)扶貧“四個一”模式,即一戶一畝井岡蜜柚、一戶一畝橫江葡萄、一戶一個雞棚、一戶一人進(jìn)園區(qū)務(wù)工。

產(chǎn)業(yè)扶貧,動力活力一起來

產(chǎn)業(yè)扶貧需要培植產(chǎn)業(yè),但貧困戶普遍缺資金、缺技術(shù),特色農(nóng)產(chǎn)品銷售難度較大。為消除產(chǎn)業(yè)扶貧痛點,吉安縣政府與中國人民保險集團(tuán)股份有限公司合作,健全擔(dān)保貸款、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險“四輪驅(qū)動”的金融扶貧機(jī)制,組織貧困戶成立“四個一”模式合作社,發(fā)展電商扶貧拓寬銷售渠道。

靠著金融扶持,2016年1月橫江鎮(zhèn)良枧村成立了產(chǎn)業(yè)合作社,發(fā)展葡萄47個標(biāo)準(zhǔn)大棚、火龍果33個標(biāo)準(zhǔn)大棚、井岡蜜柚50畝,并發(fā)展了光伏發(fā)電。貧困戶社員不僅可以按股分紅,還可以在基地務(wù)工。當(dāng)年全村55戶貧困戶戶均增收4705元。有保險護(hù)航,江西先后開展了油茶、茶葉、煙葉、臍橙、芡實等多種地方特色農(nóng)業(yè)保險,2017年人保集團(tuán)共為全省644.5萬戶次提供風(fēng)險保障2837.11億元。

產(chǎn)業(yè)扶貧促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收,賣得好、賣得俏是關(guān)鍵。吉安縣實施電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。人保集團(tuán)不僅推動當(dāng)?shù)睾献魃缰鲃尤谌腚娮由虅?wù)平臺開展網(wǎng)絡(luò)銷售,還投入資金,通過補(bǔ)貼郵費等方式進(jìn)一步提升吉安特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。目前,吉安縣30多家優(yōu)質(zhì)本土企業(yè)、50多家合作社和大量農(nóng)戶,與江西祥和物流有限公司形成了緊密聯(lián)結(jié)的電商供應(yīng)鏈,培養(yǎng)了10萬余人的穩(wěn)定客戶群。敖城鎮(zhèn)湖陂村的土雞蛋在網(wǎng)上打開了銷路,每個能賣1.6元,比在鎮(zhèn)上賣貴0.3元。從全省看,特色種養(yǎng)業(yè)帶動貧困戶63.6萬戶、210萬人,戶均增收3900元。

看病有保障,抑制因病致貧

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)需要激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,但因病致貧、返貧依然是困擾貧困群眾的一大難題。橫江鎮(zhèn)良枧村貧困戶吳小龍有個患有先天性肺病的女兒。他家微薄的收入難以承擔(dān)高昂的醫(yī)療費用,吳小龍很痛心卻又無能為力。2017年,鎮(zhèn)里興辦合作社,大力發(fā)展葡萄種植。吳小龍入股合作社,通過葡萄種植及在基地務(wù)工,一年收入兩萬多元,還可以待在家里給女兒更多的關(guān)心和陪伴。

江西省在抑制因病致貧、返貧制度設(shè)計上,探索構(gòu)建了基本醫(yī)療保險、大病保險、商業(yè)補(bǔ)充保險、大病醫(yī)療救助保障體系。這其中,通過引入保險機(jī)制,江西省提高了貧困地區(qū)醫(yī)療保障水平,完善了農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療救助體系,為貧困群眾切實減輕了看病負(fù)擔(dān)。

會昌縣文武壩鎮(zhèn)湘東村貧困戶范敦東常年咳血,被診斷出患有惡性腫瘤。正當(dāng)范敦東一家因高昂的治療費陷入困境時,健康扶貧醫(yī)療保障政策的出臺,讓他看到了希望。去年范敦東看病需要23950元的醫(yī)療費用,他自己只需付233元。2017年會昌全縣貧困人口累計住院總費用約1.6億元,總報銷比例達(dá)95.21%。

貧困群眾看病有保障,報銷也方便。人保集團(tuán)江西分公司開發(fā)了一站式結(jié)算系統(tǒng),系統(tǒng)把健康扶貧政策所涉及的經(jīng)辦部門信息進(jìn)行互聯(lián)互通,貧困患者在縣內(nèi)定點醫(yī)院辦理出院時,可同步結(jié)算各項醫(yī)療費用報銷與補(bǔ)償金額,這部分金額由醫(yī)院進(jìn)行墊付,貧困患者只需繳納自付金額,即可實現(xiàn)“一站式”結(jié)報。會昌縣醫(yī)保局局長羅偉順說:“健康扶貧保障政策以及新開發(fā)的醫(yī)療費用結(jié)算系統(tǒng),在方便群眾的同時,也讓群眾有了實實在在的獲得感!

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