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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2018-05-29 作者：佚名 來(lái)源：廊坊傳媒網(wǎng)
根據(jù)廊坊市委、市政府統(tǒng)一部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭實(shí)施全市產(chǎn)業(yè)扶貧就業(yè)脫貧工作。按照“一戶一策”要求，廊坊市農(nóng)業(yè)局精準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
截至目前，在全市2304個(gè)建檔立卡貧困戶中，轉(zhuǎn)移就業(yè)245人，公益性崗位安置52人，幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)64戶，流轉(zhuǎn)農(nóng)村承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)土地247戶，因失地而領(lǐng)取保險(xiǎn)34戶。產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用方面，各縣（市、區(qū)）正在組建項(xiàng)目庫(kù)。
據(jù)了解，市農(nóng)業(yè)局會(huì)同市扶貧辦對(duì)所有建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題等情況進(jìn)行細(xì)致摸底調(diào)查。經(jīng)反復(fù)研究， 3月24日，以市扶貧開(kāi)發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧就業(yè)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施方案》，明確提出，要按照“一戶一策”的要求，增加建檔立卡貧困戶工資性、經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性四項(xiàng)收入。
自精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)展以來(lái)，中央、省先后出臺(tái)系列關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧的文件，從特色種養(yǎng)、特色林果、電商、旅游、光伏和家庭手工業(yè)等方面對(duì)深度貧困縣集中連片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧工作進(jìn)行系統(tǒng)安排部署，提出了“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)扶貧思路。
針對(duì)我市建檔立卡貧困戶分布稀疏、分散、不集中和因病因殘因缺勞力致貧占比較高等實(shí)際情況，產(chǎn)業(yè)扶貧就業(yè)脫貧工作不適宜發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，必須按照“一戶一策”的要求，逐人逐戶確定幫扶產(chǎn)業(yè)、就業(yè)崗位，確保所有建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧就業(yè)脫貧全覆蓋，著力在推進(jìn)貧困人口就業(yè)、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)幫扶和用足用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金三個(gè)方面下功夫，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧就業(yè)脫貧工作。具體措施包括：
一是對(duì)于在法定年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困人口，全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，穩(wěn)定增加貧困戶收入。
二是對(duì)于不能離家離地及勞動(dòng)力較弱的貧困人口，拓寬就業(yè)渠道，安置到鄉(xiāng)村保潔員、垃圾清運(yùn)員、安全生產(chǎn)協(xié)管員等公益性崗位工作，簽訂就業(yè)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。
以上兩項(xiàng)就業(yè)工作需在5月底全部落實(shí)，確保就業(yè)貧困人口從5月份開(kāi)始領(lǐng)到工資。
三是對(duì)于有能力、有意愿自主發(fā)展特色種養(yǎng)、特色林果、電商、鄉(xiāng)村旅游、家庭手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶，落實(shí)惠農(nóng)政策、項(xiàng)目扶持、技術(shù)服務(wù)、疫病防控等幫扶措施，幫扶建檔立卡貧困戶發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
四是對(duì)于能力不強(qiáng)、有意愿發(fā)展特色種養(yǎng)、特色林果、電商、鄉(xiāng)村旅游、家庭手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶，按照政策扶持、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶參與的思路，采取“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+建檔立卡貧困戶”的模式帶動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
五是對(duì)于沒(méi)有勞動(dòng)能力或勞動(dòng)力較弱的建檔立卡貧困戶，通過(guò)流轉(zhuǎn)承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)、閑置宅基地使用權(quán)等措施實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入；規(guī)范建檔立卡貧困戶承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和宅基地使用權(quán)行為，簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議，納入流轉(zhuǎn)平臺(tái)，保障建檔立卡貧困戶承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)收入。
六是用足用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金�？茖W(xué)、合理、合規(guī)使用省、市下?lián)艿暮涂h（市、區(qū)）財(cái)政列支的扶貧專項(xiàng)資金。產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用時(shí)，要優(yōu)先采取“保底+分紅”模式，建立健全保值增值、優(yōu)化分配機(jī)制，確保建檔立卡貧困戶獲得穩(wěn)定收益。
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