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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2018-05-28 作者：佚名 來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)
中新網(wǎng)5月28日電 據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，近日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家發(fā)展改革委扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法。《辦法》提出，預(yù)算執(zhí)行中，市縣級(jí)有關(guān)部門應(yīng)建立扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制。扶貧項(xiàng)目資金實(shí)際執(zhí)行與績(jī)效目標(biāo)偏離的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。
資料圖：扶貧基地 趙春亮 攝
《辦法》提出，扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
(一)目標(biāo)導(dǎo)向，注重效果。在關(guān)注資金投入和使用過(guò)程的同時(shí)，更加注重精準(zhǔn)脫貧績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，聚焦提高脫貧質(zhì)量和減貧效果。
(二)統(tǒng)一部署，分工負(fù)責(zé)。國(guó)家統(tǒng)一部署，地方各級(jí)政府各負(fù)其責(zé)、各司其職，強(qiáng)化資金使用部門和單位的績(jī)效管理主體責(zé)任。
(三)全程跟蹤，創(chuàng)新管理。對(duì)扶貧項(xiàng)目資金實(shí)施全過(guò)程績(jī)效跟蹤，實(shí)行資金使用部門和單位自我管理和外部監(jiān)管相結(jié)合，賦予基層精準(zhǔn)施策更大自主權(quán)。
(四)壓實(shí)責(zé)任，減輕負(fù)擔(dān)。資金使用單位承擔(dān)績(jī)效管理主體責(zé)任，具體落實(shí)到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。嚴(yán)禁層層組織和多頭重復(fù)評(píng)價(jià)檢查，避免增加基層迎評(píng)迎檢負(fù)擔(dān)。
《辦法》要求，扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)應(yīng)作為預(yù)算安排的重要依據(jù)，并細(xì)化量化為績(jī)效指標(biāo)，主要包括數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本，以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對(duì)象滿意度等指標(biāo)。
市縣級(jí)有關(guān)部門和資金使用單位未按照要求設(shè)定績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目，原則上不得納入扶貧項(xiàng)目庫(kù)，不得申請(qǐng)相關(guān)預(yù)算。
《辦法》要求，預(yù)算執(zhí)行中，市縣級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，組織資金使用單位定期對(duì)預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤分析，并向本級(jí)財(cái)政和扶貧部門報(bào)送績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控結(jié)果。扶貧項(xiàng)目資金實(shí)際執(zhí)行與績(jī)效目標(biāo)偏離的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。
市縣級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)控結(jié)果應(yīng)用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理；問(wèn)題嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回或暫緩撥付財(cái)政資金。
《辦法》提出，扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)規(guī)定追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
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