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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間:2018-05-28 作者:佚名 來源:中國新聞網(wǎng)
中新網(wǎng)5月28日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,近日,國務院辦公廳發(fā)出通知,轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國務院扶貧辦、國家發(fā)展改革委扶貧項目資金績效管理辦法!掇k法》提出,預算執(zhí)行中,市縣級有關部門應建立扶貧項目資金績效目標執(zhí)行監(jiān)控機制。扶貧項目資金實際執(zhí)行與績效目標偏離的,應當及時予以糾正。
資料圖:扶貧基地 趙春亮 攝
《辦法》提出,扶貧項目資金績效管理應當遵循以下原則:
(一)目標導向,注重效果。在關注資金投入和使用過程的同時,更加注重精準脫貧績效目標的實現(xiàn)程度,聚焦提高脫貧質(zhì)量和減貧效果。
(二)統(tǒng)一部署,分工負責。國家統(tǒng)一部署,地方各級政府各負其責、各司其職,強化資金使用部門和單位的績效管理主體責任。
(三)全程跟蹤,創(chuàng)新管理。對扶貧項目資金實施全過程績效跟蹤,實行資金使用部門和單位自我管理和外部監(jiān)管相結(jié)合,賦予基層精準施策更大自主權(quán)。
(四)壓實責任,減輕負擔。資金使用單位承擔績效管理主體責任,具體落實到項目負責人。嚴禁層層組織和多頭重復評價檢查,避免增加基層迎評迎檢負擔。
《辦法》要求,扶貧項目資金績效目標應作為預算安排的重要依據(jù),并細化量化為績效指標,主要包括數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本,以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務對象滿意度等指標。
市縣級有關部門和資金使用單位未按照要求設定績效目標的項目,原則上不得納入扶貧項目庫,不得申請相關預算。
《辦法》要求,預算執(zhí)行中,市縣級有關部門應當建立扶貧項目資金績效目標執(zhí)行監(jiān)控機制,組織資金使用單位定期對預算和績效目標執(zhí)行情況進行跟蹤分析,并向本級財政和扶貧部門報送績效目標執(zhí)行監(jiān)控結(jié)果。扶貧項目資金實際執(zhí)行與績效目標偏離的,應當及時予以糾正。
市縣級財政部門應當加強監(jiān)控結(jié)果應用,發(fā)現(xiàn)問題的,應當及時予以處理;問題嚴重的,應當及時收回或暫緩撥付財政資金。
《辦法》提出,扶貧項目資金績效管理中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,按照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)規(guī)定追究相關部門和人員責任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
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