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新疆阿克蘇地區(qū)脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018-05-18    作者:佚名    來(lái)源:中國(guó)農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)-農(nóng)民日?qǐng)?bào)

勤勞的人吃羊腿

——新疆阿克蘇地區(qū)脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)

本報(bào)記者 范英娜 文/圖

在新疆阿克蘇地區(qū)的柯坪縣有一種專門用來(lái)卷羊肉吃的薄皮馕——“柯坪恰皮塔”,它既是區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),也是柯坪縣玉爾其鄉(xiāng)托木里村村民艾買提江·玉素甫的致富法寶。

每天清晨,艾買提江·玉素甫和母親都會(huì)早早起來(lái)生火、和面,開始一天的生意!皠e看一個(gè)馕只賣1.5元錢,但是每天烤500多個(gè),每月就能有8000元的純收入!卑I提江·玉素甫說(shuō)。一家人就是靠著這個(gè)馕店擺脫了貧困。

馕坑燒熱,艾買提江·玉素甫把面皮貼到馕坑壁上,只片刻,一張烤熟的恰皮塔就出爐了,烤制恰皮塔好像是與時(shí)間在賽跑,慢一點(diǎn)就會(huì)糊掉。在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上,阿克蘇地區(qū)的人們也在和時(shí)間賽跑,靠著自己的雙手,奔向美好的生活。

  轉(zhuǎn)移就業(yè),在家門口實(shí)現(xiàn)脫貧

早上,古麗努爾·依迪熱斯像往常一樣穿上整潔的工裝,走進(jìn)阿克蘇華孚色紡有限公司的廠房,開始一天的工作。自去年11月入職后,憑借著自己的勤奮,她很快就適應(yīng)了工作崗位。“我現(xiàn)在從學(xué)徒工升級(jí)成了熟練工,每個(gè)月能拿到3300元錢,我非常高興!惫披惻瑺枴ひ赖蠠崴拐f(shuō)。

古麗努爾·依迪熱斯的家在溫宿縣,距離工廠有一個(gè)小時(shí)的車程。來(lái)企業(yè)工作前,她和丈夫靠打零工掙錢,收入不穩(wěn)定,如今她的丈夫也和她一樣在工業(yè)城里上班,他們的孩子也已經(jīng)在幼兒園里上起了學(xué)。

古麗努爾·依迪熱斯所在的工廠位于阿克蘇紡織工業(yè)城開發(fā)區(qū)內(nèi)。自2010年設(shè)立至今,工業(yè)城不僅拉動(dòng)了阿克蘇地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還成為阿克蘇脫貧攻堅(jiān)的重要平臺(tái)。工業(yè)城通過(guò)建立企業(yè)空崗信息收集、核實(shí)和上報(bào)工作機(jī)制,及時(shí)掌握企業(yè)用工需求和空崗信息,優(yōu)先招收周邊的貧困家庭富余勞動(dòng)力,并集中對(duì)他們進(jìn)行崗前培訓(xùn)。同時(shí),工業(yè)園區(qū)通過(guò)一系列政策吸引更多的企業(yè)入駐,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,目前已有383家企業(yè)入園,帶動(dòng)農(nóng)村貧困家庭富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧3.5萬(wàn)人。

為了幫助更多人在家門口就業(yè),阿克蘇地區(qū)還積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)帶動(dòng)“衛(wèi)星工廠”、扶貧車間、專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織。與此同時(shí),對(duì)建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力進(jìn)行摸底建檔,結(jié)合就業(yè)意愿,為貧困家庭中青壯年勞動(dòng)力建立行業(yè)、工種就業(yè)崗位信息庫(kù),形成了“訂單式培訓(xùn)—整建制輸出—干部帶隊(duì)住廠”的工作模式,幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè),現(xiàn)已累計(jì)實(shí)現(xiàn)貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4440人。在當(dāng)?shù)毓S車間里都會(huì)有這樣的標(biāo)語(yǔ)——“勤勞的人吃羊腿,懶惰的人喝涼水”。自從到工廠上班后,“每天都能吃上羊肉了”,這是他們生活上最大的改變。

發(fā)展產(chǎn)業(yè),政府做靠山致富有保障

“看到合作社有了效益,我特別開心。”烏什縣阿合雅鎮(zhèn)巴扎村新興農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社社員熱孜萬(wàn)古麗·艾海提說(shuō)。合作社種植的130公斤紅蘿卜、506公斤白蘿卜、310公斤油白菜全部交售給了縣糧油購(gòu)銷有限責(zé)任公司,合作社初見效益,社員們高興不已。

這得益于阿克蘇地區(qū)堅(jiān)持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的核心,堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜果則果、宜牧則牧,引導(dǎo)貧困戶積極發(fā)展產(chǎn)業(yè),自覺走上脫貧致富的道路。以地、縣國(guó)有糧油購(gòu)銷公司為龍頭,以貧困戶為主體組成的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)合作社為載體,優(yōu)先收購(gòu)貧困戶生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品,以縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心食堂和蔬菜批發(fā)市場(chǎng)為配送終端,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展蔬菜種植為主的農(nóng)副產(chǎn)品訂單生產(chǎn),形成了“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式,逐步引導(dǎo)專業(yè)合作社生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品走向市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。

新興農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社交售的這些蔬菜也將分別供給烏什縣的學(xué)校、食堂、飯館等地方。社員艾海提·托合提說(shuō):“以前,我們不管種什么,就怕賣不出去。今年,政府統(tǒng)一收購(gòu),我們只負(fù)責(zé)種出好的蔬菜,就已經(jīng)算是把一半的錢裝進(jìn)口袋里了,有政府做‘靠山’,我們還擔(dān)心什么呀!

據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年阿克蘇地區(qū)九個(gè)縣(市)財(cái)政保障的機(jī)關(guān)、學(xué)校、職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心食堂僅蔬菜供應(yīng)需求為32000噸左右,全地區(qū)現(xiàn)已落實(shí)貧困戶蔬菜種植面積9847畝,已種植蔬菜6914.91畝,成立蔬菜合作社121個(gè),實(shí)施春秋兩季蔬菜種植,預(yù)計(jì)通過(guò)訂單生產(chǎn)可實(shí)現(xiàn)貧困人口人均增收350元、戶均增收1500元以上。

新興農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人買合木提·麻木提說(shuō):“我們目前需要干的事情就是大家一起把蔬菜種好、種精,提高產(chǎn)量,增加收入,早日脫貧致富!

政策扶持,脫貧絕不“養(yǎng)懶漢”

保證脫貧路上絕不讓一個(gè)人掉隊(duì),但也不能“養(yǎng)懶漢”。阿克蘇地區(qū)在脫貧攻堅(jiān)工作中,通過(guò)土地清理再分配工作、建立草原管護(hù)員制度、護(hù)邊員隊(duì)伍建設(shè)等創(chuàng)造就業(yè)崗位,讓貧困戶通過(guò)參與勞動(dòng)獲取收益,激發(fā)貧困人員“我要脫貧”的內(nèi)生動(dòng)力。

在土地清理工作中開發(fā)出崗位798個(gè),清理出的土地由各縣(市)扶貧開發(fā)公司統(tǒng)一運(yùn)行管理,政府通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式向貧困人口提供保安、保潔、綠化等崗位,讓他們通過(guò)勞動(dòng)增加工資性收入。

同時(shí),阿克蘇地區(qū)還積極協(xié)調(diào)部分公益性崗位,將符合條件的貧困戶納入其中。以每萬(wàn)畝設(shè)置1名草原管護(hù)員為標(biāo)準(zhǔn),從建檔立卡貧困戶中選聘草原管護(hù)員,每人每年補(bǔ)助1萬(wàn)元。通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、專項(xiàng)補(bǔ)助等方式,將符合條件的貧困人員納入生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍,每人每年勞務(wù)報(bào)酬1萬(wàn)元。對(duì)有2人以上享受護(hù)邊員補(bǔ)助政策的家庭,保留一人,調(diào)整出的崗位安排給其他貧困戶,對(duì)考核不合格的非貧困戶護(hù)邊員進(jìn)行調(diào)減,將符合條件的貧困戶納入護(hù)邊員隊(duì)伍,每個(gè)崗位年收入可達(dá)2.4萬(wàn)元。目前已選聘管護(hù)員450人,已建立貧困人口護(hù)林員隊(duì)伍847人,貧困人員轉(zhuǎn)為護(hù)邊員187人。

除此之外,阿克蘇地區(qū)實(shí)行農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,對(duì)符合條件的貧困戶進(jìn)行社會(huì)保障兜底,目前已有6831人通過(guò)綜合社會(huì)保障措施實(shí)現(xiàn)脫貧。

在政府一系列精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的支持下,2014-2017年間阿克蘇地區(qū)累計(jì)完成脫貧42795戶164366人,133個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧。

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