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行業(yè)：養(yǎng)豬|養(yǎng)牛|養(yǎng)羊|養(yǎng)兔|養(yǎng)魚|養(yǎng)雞|養(yǎng)蛇|養(yǎng)鵝|養(yǎng)鴨|養(yǎng)龜|養(yǎng)蝦|養(yǎng)蟹|養(yǎng)鹿|養(yǎng)蠶|黃粉蟲
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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2018-05-03 作者：佚名 來源：吉林日報
2017年，靖宇縣委、縣政府堅持以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，舉全縣之力，統(tǒng)籌各層級140個單位部門幫扶力量，深入實施“1461”脫貧攻堅行動計劃，圍繞“三率一度”，嚴(yán)把識別、施策、幫扶、脫貧“四個關(guān)口”，做到目標(biāo)、責(zé)任、資金、項目、措施“五個落實”，確保扶貧工作務(wù)實、脫貧工作扎實、脫貧結(jié)果真實。
2017年，實現(xiàn)脫貧攻堅再戰(zhàn)告捷，全縣脫貧2815戶5242人，8個貧困村整體退出，貧困發(fā)生率由17.4%下降到9.6%，整合使用財政涉農(nóng)資金3.3億元，集中投向貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
以真抓實干的作風(fēng)全力攻堅。堅持以脫貧攻堅工作統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，借扶貧之力，筑小康之基，讓全民受益。
創(chuàng)新思路。緊緊圍繞全面脫貧這一核心任務(wù)，提出了“全面組織、全面落實、全面提升，全面實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)”的總體要求和“精準(zhǔn)、精細(xì)、精實、精效”“讓群眾思想認(rèn)可、方法認(rèn)可、措施認(rèn)可和成效認(rèn)可”的目標(biāo)要求，并在實踐中創(chuàng)造性地提出了全力做好“推、帶、幫、謀、助、補(bǔ)”六篇產(chǎn)業(yè)幫扶文章和“積極、務(wù)實、安全、成效”等一系列脫貧攻堅新思路、新舉措。由靖宇縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組成四個調(diào)研組開展了脫貧攻堅“大調(diào)研”活動，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、糾正問題，加快了脫貧攻堅進(jìn)程。
強(qiáng)化力量。明確縣委、縣政府3名副職常態(tài)化抓扶貧，選調(diào)3名優(yōu)秀副局級領(lǐng)導(dǎo)干部、5名優(yōu)秀科股級干部充實到縣扶貧辦，壯大了脫貧攻堅一線力量。組織召開了脫貧攻堅推進(jìn)會、流動現(xiàn)場會、再組織再部署動員大會和14次縣委常委會全力組織推動脫貧攻堅。
落實責(zé)任。扎實開展了脫貧攻堅“看比干”活動，廣大黨員干部帶著責(zé)任、帶著問題、帶著感情，真扶貧、扶真貧、真脫貧，以看提高、以比促進(jìn)、以干落實。研究制定了《脫貧攻堅責(zé)任分工方案》，對110項重點任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，精細(xì)化管理、清單化實施、圖表化作戰(zhàn)、精準(zhǔn)化推進(jìn)，凝聚了脫貧攻堅強(qiáng)大合力。
以靶向定位的精度狠抓整改。扎實開展了精準(zhǔn)“再識別”，重新認(rèn)定識別2728人，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的2220人進(jìn)行了調(diào)整。狠抓省市扶貧領(lǐng)域巡視巡察反饋問題整改，省委專項巡視反饋問題8個，對照省反饋給市里意見建議認(rèn)真查擺出問題20個；市委專項巡察反饋問題19個。成立了以縣委書記任組長的巡視巡察反饋問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，先后召開5次整改調(diào)度會議，對賬銷號、逐項落實。成立了專項督查組，采取查臺賬、看實地、問成效等方式，對解決問題的進(jìn)度、質(zhì)量、效果全程跟蹤，所有問題已全部整改完成。同時，立足長遠(yuǎn)、舉一反三，積極建章立制，堵塞管理漏洞，建立健全了責(zé)任落實、結(jié)對幫扶、考核問責(zé)等9項長效工作機(jī)制，推動了脫貧攻堅各項措施有效落實。
以合力攻堅的態(tài)勢強(qiáng)力推進(jìn)。堅持把脫貧攻堅作為“一號工程”，擺在一切工作的首要位置，打出精準(zhǔn)脫貧的“組合拳”。
產(chǎn)業(yè)扶貧有序有力。深入實施了產(chǎn)業(yè)扶貧“大鞏固、大拓展、大提升”工程，完善提升了以獎代投、品牌引領(lǐng)、龍頭帶動、以強(qiáng)帶弱、兜底保障五種產(chǎn)業(yè)幫扶模式�？偼顿Y1.3億元的16.3兆瓦光伏扶貧發(fā)電項目已完成并網(wǎng)發(fā)電，帶動1660戶4980名貧困對象年人均增收1000元；總投資2.4億元的30兆瓦光伏扶貧發(fā)電項目已落實建設(shè)用地；堅持“長中短”結(jié)合，投資3442萬元，圍繞中藥材、食用菌、藍(lán)莓等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實施因戶施策產(chǎn)業(yè)項目14個，帶動6247戶11463名貧困對象年人均增收450元；投資435萬元，實施以獎代投項目6個，帶動1706戶3760名貧困對象增收；借助“老農(nóng)夫”品牌，投資351.7萬元完成55個貧困村電子商務(wù)平臺建設(shè)。
行業(yè)扶貧穩(wěn)扎穩(wěn)打。強(qiáng)化脫貧攻堅政策保障，“1+9+36”政策體系日益完善，行業(yè)部門幫扶工作務(wù)實高效推進(jìn)。強(qiáng)力推進(jìn)教育扶貧，對752名建檔立卡貧困生資助實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃受益學(xué)生達(dá)2787人；強(qiáng)力推進(jìn)健康扶貧，為防止因病致貧返貧，全面落實“五提高、一降低、一增加、三減免”政策，嚴(yán)格實行“先診療后付費”、大病專項救治制度，貧困人口醫(yī)療費綜合報銷比例提高到90%；強(qiáng)力推進(jìn)就業(yè)扶貧，積極開展“就業(yè)援助月”等系列活動，建檔立卡貧困勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)2557人；強(qiáng)力推進(jìn)兜底扶貧，深入推進(jìn)低保“兩線合一”，對符合條件的6498名貧困對象執(zhí)行人均3400元農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)；全面落實醫(yī)療救助政策和臨時救助制度，發(fā)放臨時救助資金126萬元，受益貧困對象238戶504人；不斷擴(kuò)大貧困對象社保覆蓋面，縣財政列支160萬元，為全縣所有符合條件的貧困對象繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
基礎(chǔ)扶貧可圈可點。致力將脫貧攻堅的過程變成發(fā)展變化的過程，投資1.1億元，完成37條114.9公里脫貧攻堅農(nóng)村公路建設(shè)項目；投資5289.8萬元，完成28個貧困村42個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；投資1805萬元，完成18個小流域治理和農(nóng)田水利建設(shè)項目；投資2234萬元，完成22個貧困村飲水安全提升工程和花園口鎮(zhèn)集中連片飲水安全提升工程；投資2448萬元，完成698戶建檔立卡貧困戶危房改造項目，實現(xiàn)了農(nóng)村的房子“看起來更順眼，住起來更實用”；花園村22戶整村易地扶貧搬遷工作圓滿完成，六道街易地扶貧搬遷項目完成143戶329人搬遷入住；農(nóng)村改廁項目完成1050戶。
金融扶貧有聲有色。不斷強(qiáng)化金融扶貧力度，縣財政向農(nóng)行、農(nóng)商行注入風(fēng)險補(bǔ)償金800萬元，可實現(xiàn)8000萬元的放款額度，現(xiàn)已為162戶貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款469.5萬元；籌集社會幫扶資金及物資666萬元，接受各級部門幫扶資金550萬元，吉林市協(xié)作幫扶資金400萬元，國藥集團(tuán)捐贈折合人民幣320萬元，大力推進(jìn)扶貧工作；持續(xù)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的經(jīng)費保障，每個行政村按照年5000元標(biāo)準(zhǔn)增加財政預(yù)算；嚴(yán)格執(zhí)行各項管理制度，確保每一分扶貧資金最大效益地用在精準(zhǔn)扶貧上。
以盯緊抓實的標(biāo)準(zhǔn)督查考核。研究制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)成效考核辦法》《縣直部門包保幫扶成效考核評價辦法》《第一書記和駐村工作隊管理辦法》等考核管理機(jī)制，做到工作有章可循、考核有據(jù)可依。把扶貧成效考核與“四大機(jī)制”績效考核有機(jī)結(jié)合，加大考核權(quán)重，實行“百日”考核，并強(qiáng)化考核結(jié)果運用，43名干部因表現(xiàn)突出被提拔重用，72名黨員干部因不作為、慢作為、亂作為受到黨政紀(jì)處分，32名第一書記因履職不力被調(diào)整。深入開展了脫貧攻堅“三幫扶五整改”活動，制定任務(wù)清單、標(biāo)準(zhǔn)清單和時限清單694條，全部如期高質(zhì)完成。
扎實開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊�。督查巡查組常態(tài)化采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同，直奔基層、直插現(xiàn)場“四不兩直”的方式，加大明查暗訪督導(dǎo)力度。特別是對第一書記駐村情況，不分季節(jié)、不分時間，24小時隨時抽查。以查、看、問、算為主要手段，重點督查上級部門和縣委、縣政府決策部署貫徹落實情況，縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組階段性工作部署執(zhí)行情況，年度脫貧目標(biāo)任務(wù)完成及考評情況，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧相關(guān)政策措施實施情況，扶貧資金及項目管理情況，群眾反映問題的整改情況。共反饋問題178個，已全部整改到位。
聘請“第三方”開展脫貧成效評估，對脫貧和幫扶成效差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)后3名、部門后5名進(jìn)行了約談，及時發(fā)現(xiàn)問題、層層傳導(dǎo)壓力，助力了脫貧攻堅。
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